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疫情期间科学发展观的重要性1
党的十八大站在历史和时代的高度，着眼中国特色社会主义事业长远发展，顺应全党全国人民的共同意愿，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想并写入党章，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。我们要充分认识党的十八大这一历史性决策的重大意义，在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下，坚持不懈地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，在科学发展道路上奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。
一、深入领会科学发展观是我们党必须长期坚持的指导思想
党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在带领党和人民推进全面建设小康社会进程中，大力推进实践基础上的理论创新，集中全党智慧创立了科学发展观，开辟了当代中国马克思主义发展新境界，开创了中国特色社会主义事业新局面。
（一）科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，同邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进，是中国特色社会主义理论体系最新成果
科学发展观是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，既坚持了马克思主义基本原理，又根据新的实践和时代发展推进了马克思主义中国化。科学发展观和邓小平理论、“三个代表”重要思想，是中国特色社会主义理论体系三个紧密联系的有机组成部分，是既一脉相承又与时俱进的统一的科学体系。说一脉相承，是因为它们面对着共同的时代课题，面临着共同的历史任务，都贯穿了中国特色社会主义这个主题，都坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论，都坚持党的最高纲领和最低纲领的统一，都坚持代表最广大人民根本利益，在理论主题、思想基础、政治理想、根本立场上一以贯之。说与时俱进，是因为科学发展观用一系列具有鲜明时代特点的新思想、新观点、新论断，对坚持和发展中国特色社会主义作出了历史性的贡献，是对邓小平理论、“三个代表”重要思想的创造性发展，是中国特色社会主义理论体系的重要创新成果，赋予当代中国马克思主义勃勃生机。在新的历史条件下，深入贯彻落实科学发展观，就是对邓小平理论、“三个代表”重要思想的最好坚持和最好实践。
（二）科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平
发展是党执政兴国的第一要务，中国特色社会主义是靠发展来巩固、在发展中推进的。进入新世纪新阶段，我国经济社会发展呈现出一系列新的阶段性特征，进入了发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期。我们具备非常有利的发展条件，同时发展中不平衡、不协调、不可持续问题比较突出，长期积累的深层次矛盾日益显露，制约发展的体制机制障碍增多，发展方式粗放、发展效益不高、发展代价过大，传统的经济增长模式难以为继。在这样的情况下，如何解决好发展中的突出矛盾和问题，保持我国发展的良好势头，成为一项重大而紧迫的课题。科学发展观紧紧围绕实现什么样的发展、怎样发展的问题，作出一系列新的理论概括，提出坚持以人为本，实现全面、协调、可持续发展；提出构建社会主义和谐社会，加快推进生态文明建设，全面落实中国特色社会主义事业总体布局；提出建设社会主义核心价值体系，建设社会主义文化强国；提出建设社会主义新农村，建设创新型国家；提出坚持走和平发展道路，推动建设和谐世界；提出坚持统筹兼顾，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系；提出加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设等重大战略思想。这些重大战略思想，准确把握我国发展的阶段性特征，科学总结实践新创造，深入回答时代新课题，继承和发展了马克思主义关于发展的基本观点，集中体现了我们党在发展中国特色社会主义一系列重大问题上取得的新成果，使我们对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到新高度，把中国特色社会主义理论体系推进到新境界。
（三）科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，引领我国经济社会发展取得新的历史性成就，在实践中显示了科学理论的强大真理力量
科学发展观的形成和发展，是一个理论创新和实践创新、理论发展和实践发展紧密结合、相互促进的过程。党的十六大以来，我们党深入贯彻落实科学发展观，制定一系列战略部署，实施一系列重大举措，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，为全面建成小康社会打下坚实基础。这10年，我们走过了很不平坦的道路，战胜了一系列重大挑战，创造了科学发展的辉煌业绩，把中国特色社会主义推进到新的发展阶段，在中华民族复兴史上谱写了浓墨重彩的崭新篇章。10年来，我国社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。我们有效应对国际金融危机的严重冲击，成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会，战胜突如其来的非典疫情，夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，妥善处置一系列重大突发事件，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力，增强了中国人民和中华民族的自豪感和凝聚力。实践充分证明，科学发展观是指导全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的正确理论，是我们经受考验、化危为机、赢得主动的精神支柱。
疫情期间科学发展观的重要性2
新冠肺炎疫情的流行，是对人类的一场考验，是对各级政府执政能力和公共卫生应急体系的考验，同时这也是对政府领导作风、精神面貌、管理机制等各方面的综合考验。几个月来，在党中央集中统一领导下，各级政府和专业人员沉着应对、共同努力，广大人民群众积极配合，举国上下的疫情防控工作不断取得新的进展。当前全国疫情防控决定性成果不断巩固发展，常态化防控机制进一步完善，生产生活秩序加快恢复，社会大局整体稳定。但同时也要认识到，防控任务仍然艰巨繁重，各地各部门要时刻时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持依法防控、科学防控，有效遏制疫情蔓延。
管理措施越科学，精准防控越到位，阻断疫情就越有力有效。回顾抗击疫情的各个阶段，我们不难发现，党中央反复强调各项工作必须要坚持科学防治，为打赢疫情防控阻击战提供了坚实支撑。1月，习近平总书记就主持召开中共中央政治局常务委员会会议，明确提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，这为打赢疫情防控阻击战提供了纲领性的引导。6月2日，习近平总书记主持召开专家学者座谈会指出，科学技术是人类同疾病斗争的锐利武器，人类战胜大灾大疫离不开科学发展和技术创新。要加大卫生健康领域科技投入，集中力量开展核心技术攻关，发挥新型举国体制的优势。要深化科研人才发展体制机制改革，完善战略科学家和创新型科技人才发现、培养、激励机制，吸引更多优秀人才进入科研队伍，为他们脱颖而出创造条件。科学防治、科学防控，依靠科学战胜疫情，这为我国的抗疫工作指明了思路和方向，是抗疫工作不断取得成效的重要动力。
历史上，人类每一次战胜大灾大疫，都离不开科学的发展和技术的进步。科学思维，始终是应对疫情的有力武器。这里的科学，就是指在理性、客观的前提下，发现事物规律，实事求是，得出结论。有效遏制住疫病流行，需要讲究方法，提倡科学和实证的精神。疫病产生的病因是什么，应该采取什么治疗方法？数千年来，人们都是用当时最科学的方法来探讨解释，从不墨守成规。
汉代时，不同于当时不少医生应对出现的新疫病“不念思求经旨”“各承家技，始终顺旧”的情况，同时期的医圣张仲景，开始提出要辨证施治，按症候分为六大类型，以八纲来辨别疾病的属性、病位。这为诊疗疫病提出了纲领性的原则，也找出了规律。此后，西晋葛洪认为疫病的传染病因是“毒疠之气”，隋朝巢元方认为是“乖疠之气”。金朝刘完素认为“火热致病”，将温热从伤寒中剥离了出来，而张元素不同意他的做法，认为治疫全用寒冷药物有时会造成病人体内无阳盛阴，要根据脏腑寒热虚实来辩证施治。同时期的李杲，认为疫病是“内伤脾胃”。元朝的朱震亨推崇刘完素，但提出可以通过“滋阴降火”来治疗。明末的吴有性，认为传染病的病因是“戾气”，传染的途径一是空气传染，二是接触传染；叶天士认为温病是感受了温邪，先犯肺，再“逆传心包”，认为温病传染有四个阶段，要辩证论治。清初的刘奎，提出病有温疫、寒疫和杂疫三种，治疗时要严加区分；吴瑭指出疫病有水火之分，要用三焦辨证来施治；王士雄认为温病有新感和伏气之分，主张以凉润、清解为主要治疗方法。随着时间的推移，人们治疗疫病的理论和方法越来越科学，认识不断深化，新的科学知识不断为人们接受。
疫病产生后，及时隔离、环境消毒和切断传染源等科学手段，是战胜疫病的有效途径。这方面，一代代中国人在不断摸索中加深认识。《国语·楚语》谈到，疫病面前要及早隔离：“国之疾眚也，为之关籥藩篱而远备闲之，犹恐其至也，是之为日惕。若召而近之，死无日矣。”关于病人居住的场所，《仪礼》说要“内外皆扫，彻亵衣”，环境要进行消毒。疫病传染的初期，这些简单而又直观的做法，对防止扩散有着重要作用。秦汉时期，就已经对感染疫病的病人有了一套检查和隔离措施。云梦秦简《封诊式》中，就谈到对麻风病的诊断有报告、鉴定、隔离的完整制度，并建立起了传染病的隔离场所。病人的家属也要隔离，因为他们很有可能也感染上了疫病，并传染给其他人。《晋书》谈到，“旧制，朝臣家有时疫染易三人以上者，身虽无病，百日不得入宫。”北宋初年，在各路都设病囚院。神宗熙宁八年春天，吴地大疫，死人无数，苏轼在杭州建立了很多病坊，“以处疾病之人”，实际是临时隔离处。每天，都派招募来的僧人进行具体管理，僧人按时准备病人的药物和饮食，“无令失时”。病坊的作用，就是切断疫病的传染路径，既治疗了病人，也保护了未得病的人们。这样的隔离措施，是古代遵循疾病流行规律的经验总结，在当时来说是最为科学的，是在实践中不断认识的结果。
新冠肺炎疫情刚出现时，对新冠病毒缺少深入认识，疫情防控手段没能发挥出全面的效果。但随着科学认识的进步，专业人士逐渐掌握了病毒的习性。从成功研发检测试剂盒、快速分离出病毒毒株，到不断优化临床救治方案，一系列科学方法的实施，离不开我国广大科研工作者的科研攻关。科研人员在把握病毒的传播机理和规律上，不断作出努力，以遏制疫情蔓延势头。他们科学论证了病毒来源，查明了传染源和传播途径，同时密切跟踪病毒变异情况，以便政府及时研究和调整防控策略和措施。这种尊重科学的精神实质，与中国传统文化中对科学的重视是一脉相承的，是中国科学家重实证品格的体现。
抗击新冠病毒的过程中，全国各地积极运用科学的力量和手段，较好地遵守了“科学防控”这个大原则。面对严峻复杂的疫情形势，发扬科学、理性精神，采取科学有效的方法，提高防控工作的科学化水平，这是最为关键的。抗击疫情期间，各地各部门之所以用最小的代价，遏制住了病毒的传播，就是因为坚持了分类施策、因地制宜，根据不同情况，采取不同方法，及时分析，迅速行动，对症下药，精准防控。常态化疫情防控阶段，北京、新疆等地区的复发疫情短时间内得到有效控制，社会秩序得以健康有序，复工复产总体进程未受影响，更离不开全面、迅速、精确的科学防控举措，科学防治贯穿着疫情防控的每个阶段。
回顾几千年来的抗疫历史，中国人民有着用科学思维认识疫病的传统，坚持用科学的方法预防和治疗疾病的优良特质。这一特质，一直沿袭下来，在今天再次被发扬光大。伟大的中国人民，在不断书写新历史的过程中，在中国共产党的坚强领导下，用科学辩证的精神，在砥砺前行中不断创造新的奇迹！
疫情期间科学发展观的重要性3
党的十八大对科学发展观作了精辟阐述和高度评价，把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，确立为党必须长期坚持的指导思想。胡锦涛同志是党的十六届、十七届中央委员会总书记，是科学发展观的主要创立者。《胡锦涛文选》的出版，为广大党员、干部、群众深入学习贯彻科学发展观提供了最好的教材。
一、科学发展观是党必须长期坚持的指导思想
党的指导思想是全党的理论指针和行动指南。我们党自成立之日起，就郑重地把马克思列宁主义写在自己的旗帜上。党的七大把毛泽东思想写在自己的旗帜上，对于中国革命的胜利发展产生极其重要的作用。党的十五大把邓小平理论写在自己的旗帜上，对于中国特色社会主义事业的胜利发展产生极其重要的作用。党的十六大把“三个代表”重要思想写在自己的旗帜上，对于全面开创中国特色社会主义事业新局面产生极其重要的作用。党的十八大把科学发展观写在自己的旗帜上，实现了党的指导思想又一次与时俱进，对于全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利起到极其重要的作用。
把科学发展观确立为党的指导思想，是中国特色社会主义事业发展的必然要求。《胡锦涛文选》全面展示了这一科学理论孕育、形成、发展的历史过程。党的十六大提出到2020年全面建设小康社会的奋斗目标。以胡锦涛同志为总书记的党中央谋篇布局就是从这个宏伟目标开始的。胡锦涛同志指出，全面建设小康社会是全国各族人民的根本利益所在，是我们党在新世纪新阶段肩负的历史任务。要全面实现这个目标，必须促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。这样的发展观符合社会发展的客观规律。2003年的非典疫情，进一步加深了我们对这个问题的思考。新的实践要求，迫切需要作出新的理论回答。在这些认识基础上，我们党紧紧围绕发展这个根本问题，立足社会主义初级阶段基本国情和新的阶段性特征，总结我国改革开放以来的发展实践，借鉴国外发展经验，适应全面建设小康社会新的发展要求，创造性提出科学发展观的理论，深刻揭示了发展的本质和内涵，指明了经济社会持续健康发展的正确道路。胡锦涛同志在《树立和落实科学发展观》《准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求》《深入学习领会科学发展观》《我国经济社会发展的阶段性特征和需要抓紧解决的重大问题》《在纪念党的十一届三中全会召开三十周年大会上的讲话》《在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话》等著作中，在党的十七大报告、党的十八大报告中，对科学发展观的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质等作了深入阐述。
总结党的十六大后全面建设小康社会十年的奋斗历程，最重要的就是形成和贯彻了科学发展观。科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题作出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展新境界。党的十八大报告强调：“科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”
胡锦涛同志是科学发展观的主要创立者。习近平同志指出，胡锦涛同志“以丰富的政治智慧、高超的领导才能、勤勉的工作精神，为坚持和发展中国特色社会主义建立了卓越的功勋，赢得了全国各族人民衷心爱戴和国际社会普遍赞誉”。《胡锦涛文选》集中反映了以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义取得的重大成就和积累的宝贵经验，是马克思主义中国化的重大成果，是学习贯彻中国特色社会主义理论体系的生动教材。
二、科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论
科学发展观是我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，在新中国成立以来特别是改革开放以来不懈奋斗的基础上，继续拓展中国特色社会主义实践、探索中国特色社会主义规律取得的重大理论成果，既坚持和贯穿了马克思主义立场观点方法，又根据新的实践和时代发展推进了马克思主义中国化。《胡锦涛文选》集中反映了科学发展观与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想之间的继承发展关系。
胡锦涛同志强调，科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，继承了党的三代中央领导集体关于发展的重要思想，总结了我们党领导社会主义现代化建设的实践经验。科学发展观同邓小平理论、“三个代表”重要思想是中国特色社会主义理论体系三个紧密联系的有机组成部分，面对着共同的时代课题，面临着共同的历史任务，都贯穿了中国特色社会主义这个主题，都坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论，都坚持党的最高纲领和最低纲领的统一，都坚持代表最广大人民的根本利益，在理论主题、思想基础、政治理想、根本立场上一以贯之。
科学发展观既坚持了老祖宗，又讲了很多新话。科学发展观在邓小平理论和“三个代表”重要思想的基础上，进一步回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的问题，创造性回答了新形势下实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，形成了涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各方面的系统科学理论。科学发展观提出一系列具有鲜明时代特点的新思想、新观点、新论断，作出一系列新的理论概括，形成一系列重大战略思想，集中体现了我们党在发展中国特色社会主义一系列重大问题上取得的新成果。比如：社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，构建社会主义和谐社会；建设社会主义核心价值体系，建设社会主义文化强国；建设社会主义新农村；实施人才强国战略，建设创新型国家；坚持走和平发展道路，推动建设和谐世界；加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，等等。科学发展观的这一系列独具创新性的思想观点，集中概括和反映在《胡锦涛文选》的全部内容中。
科学发展观是新世纪新阶段马克思主义中国化新的重大成果，赋予当代中国马克思主义勃勃生机。在新的历史条件下，要把深入学习实践科学发展观同学习贯彻马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想统一起来，同学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神统一起来，体现到夺取全面建成小康社会伟大胜利的实践中，转化为推动中国特色社会主义事业发展的强大力量。
三、科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器
党的十六大以来，我们党深入贯彻落实科学发展观，制定一系列战略部署，实施一系列重大举措，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，为全面建成小康社会打下坚实的基础。《胡锦涛文选》的第二、三卷，全面反映了这一时期党中央推进中国特色社会主义事业的理论和实践探索，以及这一时期党和国家经历的重大事件和作出的重大决策。
回顾这十年，我们取得巨大发展成就，走过很不平坦的道路。我们成功举办北京奥运会、残奥会和上海世博会，战胜突如其来的非典疫情，夺取抗击汶川特大地震等严重自然灾害和灾后恢复重建重大胜利，积极应对国际金融危机，妥善处置一系列重大突发事件，巩固和发展了改革开放和社会主义现代化建设大局，把中国特色社会主义事业推进到新的发展阶段。我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶，彰显了中国特色社会主义的巨大优越性和强大生命力。实践充分证明，科学发展观是指导全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的正确理论。
科学发展观内涵丰富，思想深刻，不仅是指导发展的理论，而且是指导党和国家各项工作的理论；不仅是指导实践、推动工作的有力武器，而且是帮助人们认识和把握社会发展规律的世界观方法论。党的十八大报告强调：“面向未来，深入贯彻落实科学发展观，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。”我们要紧密联系党的十八大以来坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务新要求，深刻领会科学发展观的第一要义是发展、核心立场是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾，坚持以人民为中心的发展思想，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念引领发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，为实现“十三五”时期发展目标、完成全面建成小康社会各项任务而努力工作。
及时编辑出版党的重要文献，不断用党的理论创新成果武装全党、教育人民，这是我们党的优良传统和宝贵经验。《胡锦涛文选》是继《毛泽东选集》《邓小平文选》《江泽民文选》之后，中共中央文献编辑委员会编辑出版的又一本党和国家主要领导人的著作集，为巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础提供了重要教材。认真学习《胡锦涛文选》，对于我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚定不移贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，不断坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗具有十分重要的意义。
疫情期间科学发展观的重要性4
1坚持疾病预防控制工作中的科学发展观
1.1以人为本
科学发展观中的坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治、文化权益。健康而有质量地生活是人类社会发展的终极目标。疾病预防控制工作的坚持以人为本应包括以下几个方面:(1)以保障人民健康为目标:要为广大人民群众的健康服好务,这也是疾病预防控制工作的最终目的,是各项疾病预防控制工作的出发点和落脚点。要认真了解、分析人民群众在疾病预防控制方面的需求,并且通过不断提高服务意识、服务能力来满足这种需求,同时,应通过努力工作尽最大可能使党和国家在疾病预防控制方面的各项方针政策、各种法律法规及行政规章、工作规范落到实处,力争在疾病预防控制领域保障广大人民群众的权益,符合以人为本的原则。要高度关注农村居民特别是贫困家庭农民工、流动人口、城市内的贫困家庭、残疾人等特殊群体的疾病预防控制需求并优先满足。(2)依靠人民群众:要调动一切积极因素,动员广大人民群众及全社会支持、参与疾病预防控制工作。要最大限度地发挥一切有利于疾病预防控制工作、支持并且参与疾病预防控制工作的人和单位的积极性,营造一个良好的做好疾病预防防控制工作的氛围。(3)加强自身队伍建设:疾病预防控制队伍是疾病预防控制工作的主力军。要在保障其工作、生活条件的同时,不断提高这支队伍的素质,使之在疾病预防控制事业的发展建设中更进一步地发挥作用。
1.2全面发展
科学发展观中的全面发展,就是要以经济建设为中心,全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,实现经济发展和社会全面进步。疾病预防控制工作的全面发展,就是以疾病预防控制综合能力建设(含疾病预防控制能力和突发公卫事件应急处置能力)为中心,使疾病预防控制工作的各领域、疾病预防控制体系的各部分、各单位、疾病预防控制相关的每一个人以及疾病预防控制工作的各要素都得到发展和进步。
(1)能力的全面发展。包括疾病的预防能力、疾病的控制能力及突发公共卫生事件的应急处置能力都全面发展。
疾病预防能力是指对传染病、慢性非传染性疾病及地方病等在发生前采取有效措施以减少或避免疾病的发生与流行的能力,以传染病预防为例,在5传染病防治法6中对群众性卫生活动、病媒生物控制、公共卫生设施的改造、免疫规划工作、传染病监测、预测、预警等方面都提出了要求,这些工作落到了实处,预防能力就提高了,而把这些工作落到实处的过程,就是提高能力的过程。④疾病控制能力是指疾病发生后采取综合性措施,消除各种不利因素,使病情不再蔓延和扩大的能力。(四)突发公共卫生事件的应急处置能力是指突发公共卫生事件发生时,能够采取有效措施及时控制和消除突发公共卫生事件的危害的能力。(2)能力的层次结构。能力的层次可以分为社会疾病预防控制能力、体系疾病预防控制能力、机构和单位疾病预防控制能力、个人疾病预防控制能力多个层面。¹社会疾病预防控制能力,是指全社会贯彻落实党和国家关于疾病预防控制方针、政策、法律、法规,履行自身职责的能力,这就要求社会每一个部门、每一个单位都要尽职尽责。④体系疾病预防控制能力,主要是指疾病预防控制体系的上述能力。(四)机构疾病预防控制能力,主要是指各级卫生行政部门,各级疾病预防控制中心,城乡基层预防保健组织及承担疾病预防控制任务的医疗卫生机构的上述能力。¼个人疾病预防控制能力,是指疾病预防控制工作者及每一个疾病预防控制工作参与者的上述能力。归结起来,疾病预防控制工作的全面发展,就是指上述的各种能力都全面提高,疾病预防控制工作中的队伍、技术、管理、信息、文化、房舍、设备、环境等要素都全面进步,为人民健康水平提高和经济社会发展服务的能力全面增强。
1.3协调发展
科学发展观中的协调发展,就是要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放,推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调,推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。疾病预防控制事业的协调发展就是要与整个社会经济发展相协调,与卫生事业的发展相协调。因此,应做好以下几方面工作:(1)抓好城乡的协调发展,抓住社会主义新农村建设的契机,搞好农村的疾病预防控制工作。(2)抓好区域之间的协调发展,即经济发达地区与欠发达地区之间的协调。(3)抓传统意义上的卫生防疫与应急、爱国卫生之间的协调。(4)抓好传染病、地方病、慢性非传染性疾病预防控制的协调,处理好日常惯性运行与突发事件发生时调度运行的关系。(5)抓好疾病预防控制工作各相关领域、相关部门、相关单位间的协调发展,以增强合力。
1.4可持续发展
科学发展观中的可持续发展,就是要促进人与自然的和谐,实现经济发展与人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。保证一代接一代的持续发展。一个可持续发展的疾病预防控制事业保证系统至少应包括以下几方面:(1)有贯彻始终的指导思想,明确的工作思路、发展战略、发展规划并有相应的执行力;(2)有一个完整的覆盖城乡的国家、省、市、县(市)区、乡(街)、村(社区)、各层面统一组织、运行协调、管理到位,包括卫生行政部门、疾病预防控制中心、承担疾病预防控制任务的医疗卫生机构、城乡基层保健组织组成的疾病预防控制工作体系;(3)建立一支结构合理、作风过硬、业务精良、战斗力强的高素质疾病预防控制队伍;(4)逐步建立起一个有效的保障生活和工作的财政投入机制;(5)努力营造政府负责、各部门、各单位尽责,全社会支持、参与疾病预防控制事业的氛围;(6)贯彻落实国家的方针、政策、法律、法规及部门规章、工作规范,不断健全相关规则,用规则来保证疾病预防控制事业的可持续发展。
2贯彻落实疾病预防控制工作科学发展观的思考2.1需要把握的几个基本原则
(1)必须充分认识科学发展观对于疾病预防控制事业发展的作用。(2)必须要从各地的实际出发,从人民群众的需求入手,实事求是地抓好工作。(3)必须要循序渐进扎实有效。在制定规划、确立目标、开展工作、解决问题时都要以稳定大局为主。(4)必须牢固树立疾病预防控制工作一盘棋的思想。统合资源,凝聚力量,充分发挥疾病预防控制的合力。(5)必须要注重工作绩效。提高效果与效率,满足人民群众日益增长的健康需求。
2.2重点措施2.2.1加强学习
把学习作为整个疾病预防控制系统的一项责任,一项使命,把学习型组织的创建作为疾病预防控制文化建设的重要内容,作为提高疾病预防控制能力的必由之路。
2.2.2加强规范化建设,稳步实现既定的工作目标
疾病预防控制规范化建设工作,从表层看,似乎仅仅是让工作更有章法,更为规范,但从深层次讲,是要建立一种观念,把以人为本的理念通过疾病预防控制工作的方针、政策、法律、法规等,具体体现出来。(1)开展此项工作可通过2条路径:¹通过试点工作带动所在区域的工作,而后通过政府行为,推动疾病预防控制体系建设,推动疾病预防控制机构工作。④抓各级疾病预防控制机构建设,带动疾病预防控制体系建设,推动规范化建设工作。(2)在规范化建设中应把握好以下几方面:¹强调政府负责,部门到位,就要主动争取领导层支持,动员全社会参与,给政府当好参谋,与部门搞好协调,为社会做好服务。④规范化建设开展起来后,政府工作到位了,疾病预防控制工作压力不是小了,而是责任更大了。(四)进行规范化建设,并不是排斥既往,而是在已经开展了大量工作的基础上,进行必要的调整和完善。¼规范化建设提倡对区域内各种有利于疾病预防控制工作开展的因素进行整合,最大限度地调动一切积极因素;规范化建设要求工作规范,但不反对创新,而是鼓励创新,但应该是在尊重科学、实事求是基础上的创新。
2.3加强能力建设
(1)要科学制订、落实疾病预防控制建设的总体规划及人力资源规划,统筹全局,着眼未来,整合资源,增强合力,特别是要注重人才梯队建设,注重临床、预防结合型人才及特殊专业人才的培养。(2)要重点抓好县(市)区尤其是乡(街)、村、社区的疾病预防控制工作。(3)各级卫生行政部门及疾病预防控制体系内的部门和人员一定要忠实履行好职能和责任。(4)开展对疾病预防控制机构的评审。评审评的不仅仅是疾病预防控制机构的队伍、技术、管理、文化、信息、房舍、设备、环境等方面,评审评的更是疾病预防控制机构代表政府能够向群众提供疾病预防控制服务的能力及质量,评的是疾病预防、控制及突发公共卫生事件的应急处置能力。(5)要依据5传染病防治法6和5关于疾病预防控制体系建设的若干规定6,做好对医疗机构应承担的疾病预防控制工作的指导与考核工作。(6)要加强培训工作,做好岗位教育,包括对卫生行政人员及疾病预防控制体系内所有人员的培训。
2.4做好疾病预防控制信息工作
(1)对疾病预防控制信息工作进行全面思考,统一规划,建立完整的疾病预防控制信息工作网。国家、省、市、县、乡、村各级逐步都要明确专、兼职人员负责信息工作,加强各级之间的工作交流与沟通。(2)加强疾病预防控制基本信息收集和上报工作。(3)做好疫情预测、预报等,以应对突发公共卫生事件。
2.5加强重点学科建设、推动疾病预防控制的科技进步
(1)制定重点学科建设规划、重点学科管理办法及重点学科带头人的培养计划。(2)扩展视野,确定重点学科的同时提倡国家、省、市、县之间纵向、横向合作。(3)抓好重点学科的管理,明确责任,让有限的资金发挥最大作用。
2.6提升突发公共卫生事件的应急处理能力
突发公共卫生事件的应急处置能力是疾病预防控制能力的重要组成部分。应加强应急处置体系建设和人员的技术培训,并作好物资准备,组建精良的应急处置队伍,随时应对突发的公共卫生事件。特别是要充分发挥疾病预防控制体系的作用。
2.7加强健康教育和健康促进工作
在任何一种疾病的一级预防及规划中,健康教育和健康促进都是排在首位。应通过各种疾病防治规划的落实及健康城市、健康街道、健康学校等活动的开展,进一步加强健康教育、健康促进工作。
2.8在社会主义新农村建设中发挥疾病预防控制工作的作用
(1)明确疾病预防控制在新农村建设中应发挥的作用,并积极投身到此项工作中。(2)加强农村疾病预防控制体系及队伍建设,抓紧确定农村的疾病预防控制培训基地,尤其是对少数民族县、贫困县更要加以重视。(3)将农村人畜共患病的防治作为一个工作重点。(4)加强农村改水、改厕工作;加强卫生镇、卫生村、卫生户的创建工作。
2.9抓好重点疾病的防治工作
做好艾滋病、结核病、出血热、鼠疫、霍乱、SARS、禽流感等传染病的防治工作,加强对其的宣传和监测力度。制定计划免疫、地方病、慢性非传染性疾病的防治规划。发挥社区医疗的基层保健和健康促进作用。
3展望
科学发展观深刻反映了我们党对国家发展和建设的新认识,反映了当今世界和当代的观念的变化,也对我国社会主义建设提出了新的要求。认真领会科学发展观的内涵和实质,将有助于在实际工作中充分发挥我们的动能和潜力。运用科学发展观引领疾病预防控制工作,将会促进疾病预防控制事业的健康发展和各项工作的突飞猛进。相信经过我们的努力与坚持,疾病预防控制事业的明天会越来越美好!
疫情期间科学发展观的重要性5
按《__县第二批开展深入学习实践科学发展观活动通知》与《__县畜牧兽医局第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，县畜牧兽医局副局长__同志带队，组织县疫控中心人员对全县五乡两镇就重大动物疫病防控体系建设情况进行了专题调研，详细掌握了我县重大疫病防控体系现状、发展中存在的主要问题，提出了今后重大疫病防控体系的发展对策。
一、__县重大疫病防控体系现状
（一）县、乡、村三级动物防疫网络建设体系
经过近几年冷链体系项目建设，县、乡、村三级动物防疫网络体系已基本形成，有县重大动物疫病防治指挥部1个，负责发生重大动物疫情时的整体防控工作的组织、协调、指挥。县动物疫病控制中心1个，县动物卫生监督所1个，乡（镇）兽医站7个，主要承担疫苗供应、动物防疫、产地检疫、活畜检疫、市场检疫、屠宰检疫等工作。设有1个省级临时动物检查站，因土地问题，20__年建设项目至今未实施。负责流通流域动物及其产品的监管工作。全县有村级动物防疫员51人同时兼任着疫情信息员，能够对疫情做到早发现、早报告、快反应、严处理。
（二）春秋两防免疫注射情况
20__年初，县疫控中心购进猪蓝耳病疫苗18万毫升，禽流感疫苗14万毫升，猪w多肽苗9万毫升，羊、牛w双价苗13万毫升，猪瘟脾淋苗9万头份，仔猪副伤寒0.4万头份，鸡ⅰ、ⅱ系50羽份3000瓶，禽霍乱弱毒苗6万羽份，牛出败3万头份，气肿疽3万头份。通过强制免疫与常规免疫，共完成口蹄疫免疫注射12.0754万头（只），其中，牛免疫注射4.3442万头，免疫密度88％，猪免疫注射7.3865万头，免疫密度92%，羊免疫注射0.3447万只，免疫密度96%；禽流感免疫注射17.9803万羽份，其中，鸡免疫注射14.5233万羽，免疫密度90%，鸭免疫注射3.1876万羽，免疫密度89%，鹅免疫注射0.2679万羽，免疫密度91%；高致病性猪蓝耳病免疫注射7.3956万头，免疫密度92%；猪瘟免疫注射7.5915万头，免疫密度95%；鸡新城疫免疫注射14.065万羽，免疫密度88%；猪肺疫免疫注射0.6835万头，免疫密度9%；猪丹毒免疫注射0.0899万头；猪付伤寒免疫注射0.0899万头；禽霍乱免疫注射9.0656万羽，免疫密度46%；牛出败免疫注射1.7788万头，免疫密度36%；气肿疽免疫注射1.1519万头，免疫密度23%，保证了畜牧业的稳定发展
（三）边境动物疫情监测情况
从20__年__县边境动物疫情监测站成立以来，一直对境内外动物疫情紧密跟踪，密切注意，切实做到预警预测，并在重大动物疫病防疫期间，启动县乡村三级网络疫情报告机制，实行日报告和零报告制度，着力保护国家人民群众公共安全与畜牧业健康稳定的发展，通过20__年到20__年冷链体系项目建设，实验室已基本完成仪器设备的购置和补充，现有设备基本能够满足监测项目的要求。20__年，监测站对645份家畜血清、488份家禽血清，90份猪全血开展了口蹄疫感染及免疫抗体效价监测、猪瘟带毒状况及免疫抗体效价等相关的血清学实验，监测结果为口蹄疫免疫抗体合格有397份（其中猪72份，牛157份，羊168份），免疫合格率61.6%；猪瘟免疫抗体合格141份，免疫合格率为62.1%；鸡新城疫免疫抗体合格份，合格率76.5%。禽流感免疫抗体合格384份，合格率78.7%。
二、存在的主要问题
（一）对防治重大动物疫病重要性认识不足
动物防疫工作一直被认为是以保护动物健康和畜牧业安全生产发展为核心，还没有转变到动物防疫工作是以保护人民身体健康为核心上来，没有把人类发生的一些新疫病与人畜共患病有相当大的联系来看待，如近年来发生的高致病性禽流感和国外发生的猪流感，已直接威/:请记住我站域名/胁到人类的生命安全。另外受传统意识的影响，历来都有重畜牧业经济发展轻动物防疫的观点。再加上动物防疫工作具有很强的阶段性，只有在疫情暴发时才能显示出重要的保护作用；没有发生疫情时，一些领导，尤其是乡镇领导认为防疫工作是业务部门的事，对此置之不理，一推了之，认为畜牧部门开展动物防疫工作是为了增加收入，把动物防疫工作与技术服务工作等同起来，甚至于有的乡镇把动物防疫收费当成减轻农民的负担加以处理，提出减免动物防疫收费的问题，因此，防疫工作在畜牧业经济工作中始终处于从属地位的现状没有改变。如果把各级动物防疫监督站与同各级卫生防疫站相比较，无论从重视程度、社会地位、设备配置还是人员待遇等方面都存在相当悬殊的差距。
（二）动物防疫体系机制不清
近几年来，全省各地均有不同疫情发生，但是，真正通报的没有几个，虽然大家都心知肚明，却是因为没有通过正式途径，致使疫情流通泛滥，采取措施不得力，紧急预案无法启动，如，现今在绿春、宁洱、思茅等发生的口蹄疫因为没有通报，当地政府不作适当处置，给我县的动物防控工作带来了极大的阻碍。
（三）动物防疫经费保障严重不足
今年县委政府虽然把动物防疫的工作经费纳入了财政预算，下拨防疫经费二万元，但其远远不能满足工作开展的需要，不要说全年，只是上半年的春防工作就得不到正常运转，“无钱防治”的问题较为突出，快速启动重大动物疫病防制应急预案的能力大大减弱；动物重大疫情的防制所需经费不落实，无法保障日常工作所需储备物资；动物安全风险储备资金缺位，政府要求100℅强制免疫并免费提供疫苗，但疫苗过敏可导致牲畜死亡，牲畜死亡政府就要赔偿，这笔风险基金没有专项保证，甚至连疫情处置费(扑杀、坑埋、药品等)都没有落实。遇有突发疫情和突发事件往往不能及时有效地进行处理，不仅造成疫情流行的隐患，而且极易引发农民和各级政府的矛盾冲突。
(五)动物防疫基础设施设备落后
在动物防疫基础建设上，虽然经过了3年的建设阶段，县乡基础设施也初见规模，但一旦动物疫情紧张时，就显现出了一定的弊端，首先是村级兽医室的空缺，没有办公地点，没有相应的储存设备，没有相应的物资储备，其次是乡级畜牧兽医站，虽然完善了基础设施建设，但一些设备相应老化，没有及时得到更新，据调查，全县51名村级动物防疫员，有相当一部分没有防疫包，还有的没有整套的防治工具，没有贮藏设苗的设备，没有固定的办公地点。三、对__县重大动物疫病防控体系建设的几点看法和建议
（一）领导重视是关键，提高对重大动物疫病防治工作重要性的认识
各级领导要全面落实国务院关于“各级政府对当地动物防疫工作负总责，主要领导同志是动物防疫工作第一责任人”的要求，把动物防疫工作置于事关全局的重要位置，树立“防疫事关全局，丝毫不能疏忽”的观念，把动物防疫工作纳入各级政府的日常工作安排，应在动物防疫工作结束后，对动物防疫工作进行验收，充分体现政府负责制。从而真正做到了“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，政府部门负责防疫密度、畜牧部门负责防疫质量的防疫原则
（二）加大资金投入是前提，切实保障重大动物疫病防治工作经费
各级政府要把动物防疫体系建设纳入社会经济发展计划，鼓励对动物防疫事业的投入，计划部门要继续加大对动物防疫体系建设等项目的扶持力度，通过调整财政资金结构，逐年提高对防疫工作的投入。应保证各级动物防疫机构的人头经费和必要的事业经费，要确保相关经费足额及时到位，否则“巧妇难为无米之炊”，动物防疫体系建设只能是纸上谈兵，受损的是政府，受害的是百姓。要改善村级动物防疫员的工作环境，提高防疫员的工作积极性。以后防疫工作的实施者不再是技术部门，而是向村级动物防疫员逐步转变，正是由于如此，要从根本上提高村防疫员的福利待遇，改善其工作条件，建立强大而牢固的防疫网络，进一步巩固畜牧业在大农业中的主导产业地位，从而确保全县畜牧业的生产安全。
（三）完善疫情预警机制是手段，创新机制是动力
提高动物疫情监测预警能力，完善疫情预警机制，做到及时，准确，反馈迅速，一旦发生疫情，应及时通过媒体对外宣布，做到资源共享，确保能及时启动预案，保证群众经经济损失最低。
（四）加强基础设施建设是保证
村级动物防疫员的待遇，近两年来有一定的提高，我县按照每人每月60元标准给防疫员发放补贴，基本改善了动物防疫工作条件，但对于务农人员来说，这是微不足道的，防疫工作是常年而繁重的，无法做到“两工作两不误”，村级防疫员有了抵触情绪，应在根本上改善村防员的待遇，使他们能安心工作，提升工作积极性。
疫情科学发展观重大意义及实践价值的认识 后疫情时期对科学发展观的再思考