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谈心谈话:在学习与实践习近平新时代中国特色社会主义思想3篇

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  2017年10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会在北京开幕。十九大报告提出了中国发展新的历史方位——中国特色社会主义进入了新时代。保真教育网站今天为大家精心准备了谈心谈话:在学习与实践习近平新时代中国特色社会主义思想3篇,希望对大家有所帮助!

  谈心谈话:在学习与实践习近平新时代中国特色社会主义思想1篇

  4月26日下午,全市县处级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作重要指示精神读书班在市委会议厅举行。市委书记宋朝华在开班式上作主题报告。他强调,全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作重要指示精神,认真学习省委书记彭清华在全省市厅级主要领导干部读书班上讲话精神和对做好当前全省工作的重要要求,坚决贯彻落实中央大政方针和省委决策部署,扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动,进一步解放思想、更新观念,动员全市上下一张蓝图绘到底、与时俱进开新篇、重整行装再出发,推动治南兴南再上新台阶。

  市委副书记、市长吴群刚主持开班式。市人大常委会主任袁险峰,市政协主席吴小可,市委副书记古正举出席开班式。

  宋朝华在主题报告中指出,举办这次读书班,主要有三个目的:一是集中学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记对四川工作重要指示精神,深入学习省委书记彭清华对做好当前全省工作的重要要求,把思想认识行动统一到中央大政方针和省委决策部署上来。

  二是全面贯彻。全面贯彻落实习近平总书记关于推动治蜀兴川再上新台阶的总要求和“五个着力”的重点任务,全面贯彻落实省委书记彭清华关于回答好治蜀兴川“六个重大问题”的要求,推动中央、省委要求在南充落地生根、开花结果。三是动员部署。对全市大学习、大讨论、大调研活动进行安排部署,动员全市上下一张蓝图绘到底、与时俱进开新篇、重整行装再出发,推动治南兴南再上新台阶。

  宋朝华强调,要准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想。党的十九大顺应全党全国各族人民的共同意愿,把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。我们一定要把握新思想的时代背景,一定要把握新思想的重大意义,一定要把握新思想的丰富内涵;要准确把握习近平总书记对四川工作重要指示精神。党的十八大以来,习近平总书记先后3次亲临四川视察指导,5次就四川工作发表重要讲话,20多次对四川工作作出重要批示。我们一定要把握重要指示的深远意义,一定要把握重要指示的丰富内涵,一定要把握重要指示的实践要求;要准确把握省委书记彭清华关于推动治蜀兴川再上新台阶的重要要求。省委书记彭清华3月21日履新四川后,马不停蹄搞调研、摸实情,开门纳谏听实话、谋实策,扑下身子盯住抓、抓到底,就推动治蜀兴川再上新台阶提出了一列重要要求。我们一定要把握重要要求的基本指向,一定要把握重要要求的主要内容,一定要把握重要要求的落实重点,特别是对“一干多支”“四向拓展”“六个树标杆、作表率”等要求,我们必须不折不扣抓好贯彻落实,切实担当起“带头、带动、引领、示范、辐射”川东北城市群次级突破的发展重任,以实际行动为推动治蜀兴川再上新台阶作出南充贡献。

  宋朝华指出,多调研、摸实情,推动治南兴南再上新台阶。在全省市厅级主要领导干部读书班上,省委书记彭清华着眼回答好习近平总书记推动治蜀兴川再上新台阶的“四川考题”,提出了新时代四川发展的“天府六问”。近段时间,围绕省委书记彭清华的“六个重大问题”,我结合南充实际,在充分调研和分析南充现阶段市情的基础上,提出“果州十二问”,这是对南充市情的再认识、再思考、再深化。

  第一个问题:南充历史方位怎么看?

  宋朝华说,方位明,才能方向准、思路清。我们必须深入思考“如何准确把握当下南充的阶段性特征”这一重大问题。人口大市、经济大市、农业大市是我们最大的市情。我们是全省第二人口大市,拥有760万人口;我们是全省第五经济大市,2017年GDP已经突破1800亿元大关;我们是全省农业大市,粮食产量连续15年位居全省第一。这“三大”就是南充的基础所在、特质所在。实力不强、结构不优、质量不高是我们最大的问题。我们总量靠前、人均靠后;我们一产太高、三产太低;我们负担太重、财力太弱。转型发展、创新发展、跨越发展是我们最大的任务。我们传统产业占比太大、新兴产业支撑太弱,必须加快转型步伐;我们体制机制不活、内生动力不够,必须激发发展活力;我们标兵渐行渐远、追兵越来越近,必须率先次级突破。这三个方面,既是我们的基础优势,也是我们的差距问题,更是我们的努力方向,这就是当下南充所处的历史方位。

  第二个问题:南充“成渝第二城”怎么建?

  宋朝华指出,我们必须深入思考“如何加快‘成渝第二城’建设步伐”这一重大问题。一方面,要坚持战略目标不动摇。当前,重点要围绕“三个率先”明确任务书、列出时间表、拿出路线图,确保在川陕革命老区振兴发展中率先脱贫摘帽全面小康,在川东北经济区竞相发展中率先跨入“2000亿俱乐部”争当区域经济中心,在成渝城市群融合发展中率先次级突破建成北部中心城市。二方面,要坚持战略支撑不动摇。当前,要按照高质量发展要求,做大做强“5+5”产业,即培育壮大汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业“五大千亿产业集群”和电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保“五大百亿战略性新兴产业”。三方面,要坚持战略抓手不动摇。当前,要在大力实施城市建设、交通枢纽、教科文卫、旅游三产、产业园区“五大板块重大工程项目”的同时,重点抓好“100件大事”。这三个方面,就是我们建设“成渝第二城”的战略体系,必须久久为功、善作善成,确保五年初见成效、十年大见成效。

  第三个问题:南充“100件大事”怎么推?

  宋朝华说,我们必须深入思考“如何把100件大事谋好、定准、抓实”这一重大问题。一是在指向上要聚焦“三大领域”,即紧紧围绕重大基础设施、重大产业、重大民生三大领域,立足南充实际、本届任期和现实可能,体现全局性、支撑性、引领性。谋划要坚持实事求是,既尽力而为、又量力而行,不能好高骛远、贪大求洋、不切实际。二是在内容上要体现“三化标准”,即每件大事都要体现项目化、工程化、具体化,要是实实在在的、可量化的、可考核的具体项目,不能“玩概念”、不能“打大包”、不能“喊口号”。三是在推进上要坚持“三挂要求”,即必须坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效,每件大事都要拿出具体的实施方案和年度计划,都要明确具体内容、投资额度、进度安排、责任主体,说到做到、不放空炮。这三个方面,就是我们谋划推进“100件大事”的基本要求,我们必须谋定而动、聚焦聚力、高举高打,做一件是一件、干一件成一件、成一件像一件。

  第四个问题:南充高质量发展怎么办?

  宋朝华指出,当前和今后一个时期,我们必须把提高发展质量作为根本前提,深入思考“如何转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力”这一重大问题。必须把“提高发展质量”与“保持较快增速”统一起来。对于南充这样一个基础差、底子薄、欠发达的后发地区来讲,既要抓紧“转”、提高发展质量,又要加快“赶”、保持较快增速,我们不要没有质量的高速度,但没有一定速度也谈不上高质量。具体说来,就是当前和今后一个时期,南充都必须坚持稳中求进工作总基调,保持高于全国、高于全省、高于预期的增长速度;必须把“加快传统产业转型”与“培育战略性新兴产业”统一起来。转型才能更好发展,后发也要高点起步。传统产业不等于“夕阳产业”,只有落后的产品没有落后的产业。要通过“品质革命”和品牌创建,让传统产业迈向“微笑曲线”两端。要聚焦“五大百亿战略性新兴产业”,集中优势、全力突破,着力打造千亿集群、百亿产业、十亿企业;必须把“优化政府投入”与“激活民间投资”统一起来。坚持投资总驱动、项目总抓手不动摇,既“优化投向”充分发挥政府性投入的引导和撬动作用,又“打破壁垒”最大限度引入社会性资金,让市场这只“看不见的手”更有效,让政府这只“看得见的手”更有力。这三个方面,就是我们推动高质量发展的切入点,必须保持战略定力,集中攻坚突破。

  第五个问题:南充对外开放怎么干?

  宋朝华指出,南充地下无资源、地上无产业,我们必须深入思考“如何向开放要资金、要项目、要发展”这一重大问题。他强调,思想必须更加解放。思想僵化是最大的障碍,观念保守是最大的落后。如果这也不行那也不行,必然导致南充发展不行;如果这也不敢那也不敢,必然导致外来投资者不敢;如果这也不舍那也不舍,必然导致外来投资企业退避三舍。要敢于给政策、舍得付成本、大胆放市场;政策必须更加配套。要严格落实政策、敢于出台政策、坚决兑现政策;环境必须更加优化。要下大力气优化营商环境,着力打造优质高效的政务环境、公平公正的市场环境、亲商护商的人文环境,真正把投资者当客人、当亲人、当家人,切实做到不叫不到、随叫随到、服务周到。这三个方面,就是我们对外开放、招大引强、招强引优的必然要求,唯有如此才能打造投资洼地、建成开放高地。

  第六个问题:南充改革创新怎么搞?

  宋朝华说,要全面释放改革红利。坚持问题导向、目标导向、实践导向,以供给侧结构性改革为主线,在抓落实上狠下功夫,努力在农业农村、国资国企、行政审批、商事制度等重点领域改革上实现更大突破,充分释放改革活力、增强发展动力;要全面增强创新动能。坚持产学研用协同创新,重点在平台打造和成果转化上下功夫,不能搞成发展、创新“两张皮”,听起来轰轰烈烈,实际上有名无实;要全面激活人才潜力。人才资源是最大的资源,要围绕城市规划、高新产业、经济金融、现代管理等重点领域,大力培养人才、引进人才、使用人才,择天下英才而用之。这三个方面,就是我们推动改革创新的着力重点,必须脚踏实地、扎实推进。

  第七个问题:南充乡村振兴怎么抓?

  宋朝华强调,要紧紧围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“20字方针”,深入思考“如何在实施乡村振兴战略中推动‘三农’发展再上新台阶”这一重大问题。要以产业振兴为重点。必须坚定不移抓好产业基地建设,一村一品形不成产业,只有搞规模的产业基地建设,才能解决老百姓就业,才能解决老百姓长效增收。在产业发展上,必须坚持六条原则:一是发展产业、坚定不移,二是深入调研、科学决策,三是市场导向、经济规律,四是政府引导、群众自愿,五是循序渐进、稳步推进,六是尽力而为、支持发展,绝不搞强迫命令、包办代替。要坚持区域、流域、全域布局,在建基地、搞加工、创品牌上狠下功夫,大力推动农业大市向农业强市转变;要以新村建设为关键。幸福美丽新村是乡村振兴的标志,在推进过程中,务必坚持因地制宜、因村制宜,注重生态保护、文化传承,宜聚则聚、宜散则散,不要搞大拆大建,真正做到望得见山、看得见水、记得住乡愁;要以人才回引为支撑。要多措并举优化农村发展环境,吸引人才回乡创业,逐步解决乡村空心化、农户空巢化、农民老龄化的问题。这三个方面,必须作为一个有机整体,统筹谋划、协调推进,推动“三农”发展再上新台阶。

  第八个问题:南充脱贫攻坚战怎么打?

  宋朝华指出,我们必须深入思考“如何决战脱贫摘帽、夺取最后胜利”这一重大问题。要聚焦“全域脱贫”持续用力。今年全市将实现基本脱贫,这是庄严的承诺,这是硬性的要求!要保持攻坚定力,坚决完成阆中、营山2个贫困市(县)摘帽、411个贫困村退出、7.8万贫困人口脱贫、全市基本脱贫的“3+1”目标,不能丢下一人、不能落下一户;要聚焦“高质量脱贫”持续用力。注重扶贫与扶志(智)相结合,强化产业、就业、创业,推动脱贫攻坚实现由完成目标任务向提高脱贫质量转变、由如何脱贫向防止返贫转变、由达标脱贫向更加注重群众获得感转变;要聚焦“作风建设年”持续用力。坚决查处惠农项目资金、集体资产管理、土地征收使用等领域的“微腐败”问题,坚决查处弄虚作假、欺上瞒下、数字脱贫、虚假脱贫等“假脱贫”问题,坚决查处履职不到位、责任不落实、工作不深入、建设图应付、措施不精准等“不作为”问题,确保脱贫攻坚经得起历史检验。这三个方面,就是我们打赢精准脱贫攻坚战的基本要求,必须压紧压实责任,夺取脱贫攻坚战的最后胜利。

  第九个问题:南充隐患风险怎么防?

  宋朝华强调,要保持清醒头脑,增强忧患意识,深入思考“如何以更加积极主动、务实有力的举措确保不发生系统性风险”这一重大问题。一是要坚决防范化解金融风险。重点整治非法集资、乱办金融等严重干扰金融市场的行为,健全完善征信体系、持续净化市场环境、妥善处理遗留问题,坚决打击逃废债务的“老赖行为”,坚决打击扰乱金融秩序的“违法行为”,以实实在在的举措和成效,构建南充良好的金融生态。二是要坚决防范化解债务风险。要坚持举债有度、限额管理、严防风险“三条原则”,拓展筹融资渠道“开前门”,遏制债务增量“堵后门”,强化风险监测“修围墙”,坚决守住区域性、系统性债务风险底线。三是要坚决防范化解安全稳定风险。坚持“隐患排查零死角、整改整治零容忍、严管重罚零放过”抓安全,坚持“稳控治标、事了治本依法处置”抓稳定,坚持“高威震慑、高压打击、高密防控”抓治安,确保全市大局平静、安静、清静。这三个方面,就是我们防范化解风险的主战场,必须高度重视、严防死守,确保万无一失。

  第十个问题:南充环境污染怎么治?

  宋朝华指出,必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,必须深入思考“如何补齐环保短板、加大污染防治、建设生态屏障”这一重大问题。要在“补短板”上下功夫,要在“打硬仗”上下功夫,要在“强监管”上下功夫。这三个方面,就是我们保护生态环境、坚持绿色发展的务实之举,必须落地落实,让南充大地天更蓝、地更绿、水更清。

  第十一个问题:南充班子队伍怎么带?

  宋朝华说,必须深入思考“如何把班子建成坚强有力的战斗堡垒,把干部带成素质优良、纪律严明的过硬队伍”这一重大问题。要坚持正面激励鲜明导向。鲜明用人、发展、实干、考核、法纪“五大导向”,以评优评先、考核奖励、提拔重用为手段,让实干人流汗不流泪,让实在人受累不受气,让老实人吃苦不吃亏,让能干事、会干事、干成事的于部,形象上有面子、精神上有尊严、政治上有地位;要坚持容错纠错鼓励干事。只要为了工作、为了事业、为了发展,只要不安坏心、不起歹心、没有私心,都要包容、都要理解、都要保护,真正为担当者担当、为负责者负责,给干部干事创业吃下“定心丸”、撑起“保护伞”、开行“直通车”;要坚持法纪约束亮明底线。要聚焦人、财、物,约束权、责、利,管住乱、滥、散,真正让权力涂上“防腐剂”、戴上“紧箍咒”、装进“笼子里”,确保各级干部既想干事、又能成事、还不出事。这三个方面,市委已经出台“两个30条”和“100个不准”,为我们抓班子、带队伍指明了方向、划出了红线,要认真遵照执行。

  第十二个问题:南充贿选余毒怎么肃?

  宋朝华说,必须深入思考“如何持续用力彻底肃清拉票贿选余毒,久久为功净化政治生态”这一重大问题。要坚决打赢管党治吏持久战。坚持把政治建设摆在首位、把思想引导贯穿始终、把队伍建设抓在手上,坚定维护党中央权威和集中统一领导,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,全面增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力;要坚决打赢正风肃纪持久战。持续加强作风建设、专项巡察、集中整治,聚焦“四风”问题十种新表现,聚焦“为官不为”现象,聚焦群众身边的不正之风,出重拳、下狠手、用狠劲,绝不能让过去的问题死灰复燃、绝不能让过去的事情卷土重来、绝不能让过去的悲剧再度重演;要坚决打赢惩贪治腐持久战。坚持有案必查零放过、有贪必肃零容忍、有腐必反零姑息,集中查处工程建设、土地出让、资产处置等重点领域的违规违纪问题,特别对不收敛、不收手、不收心问题和“微腐败”行为,发现一起、查处一起、曝光一起。这三个方面,就是我们肃清余毒的着力重点,必须抓铁有痕、踏石留印,坚决推动南充新风扑面、清风送爽、雄风乍起。

  在讲到在全市上下开展“大学习、大讨论、大调研”活动时,宋朝华强调,要盯住抓、抓到底,扎实开展“三大活动”。要深刻认识“三大活动”的重要意义。一方面,这是坚定维护核心的重大举措。体现了坚定拥护核心、维护核心、跟随核心的鲜明态度,增强了以实际行动维护党中央权威和集中统一领导的政治自觉,宣示了始终不渝沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行的坚定决心。二方面,这是准确把握中省要求的重要载体。有利于深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,有利于深刻领会党的十九大的全面部署,有利于深刻领会习近平总书记对四川工作重要指示精神的核心要义。三方面,这是加快推动南充发展的重要抓手。必将进一步推动全市党员干部认清南充发展的优势劣势和机遇挑战,必将进一步解放思想、凝聚共识、明确方向、鼓舞斗志,必将进一步推动南充转型发展、创新发展、跨越发展。

  宋朝华强调,要准确把握“三大活动”的着力重点。一是要全面系统搞好“大学习”。主要是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入学习习近平总书记对四川工作重要指示精神特别是“十个指明”的重要内容,深入学习省委书记彭清华莅川后的重要讲话精神。二是要广泛深入开展“大讨论”。主要是聚焦回答好省委书记彭清华治蜀兴川“六个重大问题”开展研讨,聚焦回答好市委治南兴南“12个方面问题”开展研讨,聚焦发展最紧迫、社会最关注、矛盾最突出的热点、焦点、难点开展研讨。三是要务实高效推进“大调研”。主要是对接服务好省委20个重点调研课题,抓紧落实好市委18个重点调研课题和治南兴南的“果州十二问”,谋划思考好本地本部门调研课题,组织开展针对性调研,形成高质量调研成果。

  宋朝华强调,要严格落实“三大活动”的工作要求。要强化组织领导,坚持主要领导亲自抓负总责、分管同志具体抓抓具体、党员干部全动员齐上阵,各级领导干部要带头参加学习、带头开展讨论、带头调查研究,做到以上率下、以身示范、以学促干。要把握时间节点。从4月底至9月底在全市范围开展大学习、大讨论、大调研,市级层面的大调研要在5月底前完成,各县(市、区)调研要在6月底前完成。要严明工作纪律,认真贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定及实施细则,认真贯彻市委“三走工作法”“三个一工作法”等要求,确保活动取得实效。

  参加这次读书班的都是市领导和各地各部门主要负责同志,大家既是南充发展的“中坚力量”,更是治南兴南的“关键少数”。宋朝华在会上还给大家进行了谈心谈话,提出了七个方面的希望和要求:

  一是维护核心要牢记一个“忠”字。当前,最大的“忠”,就是维护核心。我们必须牢固树立“四个意识”,坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,真正做到在思想上高度认同核心、政治上绝对捍卫核心、组织上坚决维护核心、情感上衷心爱戴核心、行动上始终紧跟核心,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。

  二是修身养性要牢记一个“德”字。我们要明大德,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定;我们要守公德,带头遵守社会法则、道德法则、心灵法则;我们要严私德,保持高尚情操、展示优良品行、倡树良好家风,以平和之心对待名、以敬畏之心对待权、以淡泊之心对待位、以知足之心对待利。

  三是增强本领要牢记一个“能”字。干事要有“宽肩膀”,成事要有“真本领”。作为领导干部,关键时刻要“站得出来”“冲得上去”“拿得下来”。要时刻保持“本领恐慌”“能力危机”,在研究状态下工作、在思考状态下实践,在学习状态下为政,不断增强学习、政治领导、改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险“八种本领”,把工作当事业去追求、当学问去研究、当快乐去享受。

  四是为官从政要牢记一个“责”字。权力就是责任,责任就是担当。功成不必在我、担当舍我其谁。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,始终把使命放在心上、把责任扛在肩上,真正做到繁荣一方经济、造福一方百姓、创建一方文明、确保一方稳定。

  五是转变作风要牢记一个“实”字。要把美好蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声。要旗帜鲜明地反对只坐办公室、只坐车子、只坐会议室的“三坐”干部。要大力倡导开会一次见效、协调一次成功、督办一次落实的“三个一工作法”,大力倡导情况一线掌握、问题一线解决、工作一线推进的“一线工作法”,大力倡导走上去汇报工作争取支持、走出去洽谈项目招大引强、走下去深入一线解决问题的“三走工作法”,大力倡导负责的工作使出最大力气、出手的事情达到最高水平、追求的结果达到最好效果的“三最工作法”。

  六是团结共事要牢记一个“和”字。珠联璧合、相得益彰,明争暗斗、两败俱伤。要牢记“三共”,在思想上求共识、感情上求共融、工作上求共进,大事讲原则、小事讲风格,堆积“情、义、爱”,拒绝“怨、气、恨”;要当好“三同”,做政治上志同道合的同志、工作上同舟共济的同事、生活上肝胆相照的同伴,时刻牢记我们只有携手干事的责任、绝无勾心斗角的理由,只有把班子建成战斗堡垒的义务、没有在堡垒里搞战斗的权利。

  七是严于律己要牢记一个“廉”字。我们要挡得住“围猎”、经得住“捧杀”、抗得住“诱惑”。要谨记“三难”:饱时容易饿时难、一时容易一世难、上钩容易脱钩难;要想通“三理”:良田万顷不过一日三餐,广厦千间不过卧榻三尺,华服百套不过常服三身;要算好“三账”:算好“过去账”常思奋斗来之不易,算好“眼前账”常思自由失之不存,算好“未来账”常思名誉毁之不及。

  宋朝华满怀深情地说,我们工作生活在1.25万平方公里的南充大地上,肩负着大城崛起的历史夙愿,担负着760万南充人民的民生福祉,我们比历史上任何一个时期都更接近、更有信心和能力实现大城崛起的宏伟目标。最后,我想用三句话结束今天的讲话。第一句话:新时代浩浩荡荡,我们有幸生逢盛世,唯有鹰击长空,争当时代的“弄潮儿”,才能不负人生的芳华!第二句话:新征程乘风破浪,我们正在阔步向前,唯有狮吼旷野,争当勇敢的“搏击者”,才能绽放人生的精彩!第三句话:新使命责重如山,我们肩负大城重任,唯有驼行大漠,争当发展的“实干家”,才能体现人生的价值!

  市委常委何迎晓、潘国华、廖伦志、单木真、贾德华、王美如、伍定、林建国、蒋济南,市人大常委会、市政府、市政协领导,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长,市委、市人大常委会、市政府、市政协秘书长、副秘书长,各县(市、区)党委、政府主要负责同志,市直各部门(单位)主要负责同志,市纪委副书记、市委各巡察组主要负责同志,市人大常委会工作委员会办事机构和市政协专委会办事机构主要负责同志,中省驻市单位、学校、科研单位和国有企业党委(党组)主要负责同志等参加读书班开班式。

  谈心谈话:在学习与实践习近平新时代中国特色社会主义思想2篇

  我代表十九届中央纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告,请予审议。

  这次全会的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神,研究部署2018年纪检监察工作。今天上午,习近平总书记发表了重要讲话,为深入推进党的建设新的伟大工程、推动全面从严治党向纵深发展、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

  一、深入贯彻落实党的十九大精神,忠实履行党章赋予的政治责任

  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会,对于全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大而深远的意义。党的十九大就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进党和国家各方面工作制定了战略部署,是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领,为纪检监察工作在新的历史起点上再次出发、再创佳绩提供了根本遵循。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央全面加强党的领导和党的建设,坚决改变管党治党宽松软状况,以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶,党内政治生活气象更新,党内政治生态明显好转,党在革命性锻造中更加坚强,焕发出新的强大生机活力。在党中央坚强领导下,中央纪律检查委员会和各级纪律检查委员会牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,自觉同党中央保持高度一致,尊崇党章,忠实履职,推动全面从严治党不断向纵深发展,反腐败斗争形成压倒性态势并巩固发展,坚定维护了党中央权威和集中统一领导,厚植党执政的政治基础,向党和人民交上了优异答卷。进入新时代,踏上新征程,各级纪检监察机关要乘势而上、与时俱进,在坚持中深化、在深化中发展,不松劲、不停步、再出发,坚定不移往前走、扎扎实实干事情,努力夺取全面从严治党更大战略性成果。

  从党的十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。党的纪律检查委员会是党内监督专责机关、管党治党重要力量,要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,在学懂弄通做实上下功夫,自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断和作出的战略部署上来。全面贯彻落实党的十九大精神,关键在于坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;关键在于自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高全党马克思主义理论水平;关键在于坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,总结运用党的十八大以来的成功经验,紧密结合新的实际,以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,推动党的十九大精神实化细化、层层落实,推动党中央决策部署落地生根,汇聚实现新时代党的历史使命的强大正能量。

  (一)牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。中央纪委在维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导上,担负着特殊使命和重大责任,必须牢固树立“四个意识”,带头维护习近平总书记的核心地位,带头贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神,带头维护政治纪律和政治规矩,自觉在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下履行职责、开展工作。各级纪检监察机关要以实际行动践行“四个意识”,忠诚履职、勇于担当,推动各级党组织和党员领导干部自觉向核心看齐、自觉维护核心,坚定执行党的政治路线,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许上有政策、下有对策,确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣贯彻落实。

  (二)用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,始终坚持纪检监察工作正确政治方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大精神的纲和魂,是实现新时代党的历史使命的科学理论和行动指南。纪检监察干部要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻理解和正确把握“八个明确”、“十四个坚持”的精髓要义和丰富内涵;深刻理解和正确把握中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,党是最高政治领导力量这一重大论断的理论与实践意义;深刻理解和正确把握新时代的基本特征、主要矛盾和战略举措,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的各项部署;深刻理解和正确把握坚持党对一切工作的领导、推进党的建设新的伟大工程的新要求,不断提高思想政治水平和工作能力。要认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,弘扬马克思主义学风,原原本本学、融会贯通学,学思践悟、知行合一,学出更加坚定的信仰、更加纯粹的忠诚、更加牢靠的担当;要联系实际学,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,自觉把党中央决策部署与纪检监察职责科学、历史、具体地结合起来,自觉把纪检监察工作放在决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的大局中谋划、部署、推进。

  (三)保持永远在路上的冷静清醒和坚韧执着,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。全面从严治党永远在路上。习近平总书记郑重告诫全党,要清醒认识党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决;要清醒认识党面临的“四大考验”的长期性和复杂性、“四种危险”的尖锐性和严峻性;要清醒认识当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。习近平总书记反复要求我们,全面从严治党还远未到大功告成的时候,不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,不能有打好一仗就一劳永逸的想法,不能有初见成效见好就收的想法,决不能跌入抓一抓、松一松,出了问题再抓一抓、又松一松的循环,要把“严”字长期坚持下去。各级纪检机关必须全面贯彻新时代党的建设总要求,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,以政治建设为统领,思想建党、纪律强党、制度治党同向发力,切实增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,切实增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要在党的建设新的布局中找准纪律检查工作的定位和职责,坚持问题导向、保持战略定力,聚焦全面从严治党的重点任务,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,加强党性党风党纪教育,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,夺取反腐败斗争压倒性胜利,健全党和国家监督体系,不断取得新成效、迈上新台阶。

  (四)学习党章尊崇党章,不断提高依规治党依规履职的政治能力和工作水平。党章是管党治党的总章程,是党的纪律检查机关履行职责的总依据。党的十九大新修改的党章充实了坚持从严管党治党的基本要求,完善了党的纪律建设的内容,规定各级纪律检查委员会的主要任务是维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作;职责是监督、执纪、问责。这是党的纪律检查机关职能职责、工作内容的重大拓展和深化。我们要坚持不懈学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持实践、认识、再实践、再认识辩证唯物论的知行统一观,不断强化对工作规律的认识和把握,坚决把党章规定具体地、丰富地、生动地落实到纪律检查工作中;坚持以人民为中心,真正做到人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和纠正什么,不断增强人民群众的获得感;坚持聚焦主责主业,严于监督、严格执纪、严肃问责,既不断增强原则性、战斗性,又不断增强科学性、精准性,努力创造无愧于时代、无愧于党、无愧于人民的新业绩。

  二、2018年重点工作

  2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好纪检监察工作责任重大。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大战略部署,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,忠实履行党章和宪法赋予的职责,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,坚持党要管党、全面从严治党,坚持稳中求进工作总基调,监督检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,深化国家监察体制改革,持之以恒正风肃纪,深入推进反腐败斗争,营造风清气正的良好政治生态,强化自我监督、自觉接受监督,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为决胜全面建成小康社会提供坚强保证。

  (一)把党的政治建设摆在首位

  严肃党内政治生活。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治。要紧紧围绕保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导这一党的政治建设首要任务,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,积极开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查,推动各级党组织和全体党员遵守党章党规,坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略。紧盯“关键少数”,督促各级领导干部自觉加强党性锻炼,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,不断提高政治觉悟和政治能力。严格请示报告制度,中央纪委每年要向中央政治局常委会、中央政治局报告工作,重大事项及时主动向党中央和总书记请示报告,地方各级纪委重要工作要向同级党委和上级纪委请示报告,做到步调一致、令行禁止。

  严明政治纪律和政治规矩。习近平总书记指出的无视党的政治纪律和政治规矩的“七个有之”有的放矢,有着很强的现实针对性。要防范和解决党内政治生活中的突出问题,对“七个有之”问题高度警觉,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派,坚决同危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争;坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,对结党营私、拉帮结派,搞圈子文化、码头文化的严肃查处、决不姑息;坚决防止党内形成利益集团攫取政治权力、改变党的性质,坚决防止山头主义和宗派主义危害党的团结、破坏党的集中统一。

  全面净化党内政治生态。良好政治生态是涵养党的优良传统和作风的土壤,是党的生机活力的源泉,是推进改革发展稳定的重要保障。要整体把握地区、部门、单位的政治生态状况,注重动态分析判断,聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,强化监督执纪问责,协助党委(党组)有针对性地、与时俱进地加强政治生态建设。发展积极健康的党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。在全国和省级人大、政府、政协换届中,要认真落实党中央“纪检监察机关意见必听,线索具体的信访举报必查”的要求,严把人选政治关、廉洁关、形象关,严密防范和严肃查处拉票贿选、破坏选举等行为。将选人用人情况作为日常监督、巡视监督、派驻监督重点,扎实做好基础工作,动态更新重点岗位一把手和后备干部廉政档案资料库,把好党风廉政意见回复关,确保落实好干部标准、树立正确用人导向。

  (二)全面推进国家监察体制改革

  把握改革目标任务。坚决贯彻党的十九大战略部署,着力构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,加强对权力运行的制约和监督,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。在党中央统一领导下,中央纪委要牵头抓总,加强与全国人大常委会机关的配合协作,为十三届全国人大一次会议审议通过监察法,设立中华人民共和国国家监察委员会,产生国家监察委员会领导人员,做好组织、人事、法律准备;中央深化国家监察体制改革试点工作领导小组要加强对全面推开试点工作的指导、协调和服务,统筹安排、组织实施、督促落实。各级党委要担当主体责任,党委书记要当好“施工队长”;纪委要负专责,细化改革任务,做好进度安排,推动任务落实。

  推动改革持续深化。按照党中央确定的时间表和路线图,蹄疾步稳深化国家监察体制改革,在全国推开试点工作,2月底前全部产生省、市、县三级监察委员会,3月份国家监察委员会成立后,各级监委迅速依法开展工作。要把思想政治工作贯穿改革全过程,保持干部队伍思想稳定;合理设置纪委、监委内设机构,科学调配各方面人员,优化干部队伍结构,进一步增强监督执纪和审查调查力量;认真梳理检察机关移交的涉嫌职务犯罪案件线索,确保全部完成交接、建立完整档案。要加强政治和业务培训,实践探索监察工作运行机制,完善工作制度,严格审批程序,规范调查流程,全要素试用12种调查措施,用留置取代“两规”措施,加强对审查调查全过程的监督管理,积极推动人员融合和工作磨合,全面提高履职能力。北京、山西、浙江3省市纪委、监委要在全面总结试点经验基础上,找准深化改革的主攻方向,把制度优势转化为治理效能,充分发挥先行先试的“探路者”作用,创造更多可复制可推广的经验。

  着力健全党和国家监督体系。深化国家监察体制改革的根本目的,是加强党对反腐败工作的统一领导,推进国家治理体系和治理能力现代化。要进一步完善党领导反腐败的工作体制、决策机制和实施举措,建立分析研判本地区政治生态状况、听取重大案件情况报告的制度,对本级管理干部严重违纪违法审查调查和处置的决策严格把关。各级监察委员会要严格执行宪法和监察法,健全完善相关法规制度,严把事实关、程序关和法律适用关,提高反腐败工作法治化水平。坚持纪严于法、纪在法前,实现执纪审查与依法调查顺畅对接,加强监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的工作衔接,形成既相互配合又相互制约的体制机制。推动监察工作向基层延伸,使群众身边的公职人员受到严密监督。把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力。

  (三)巩固拓展落实中央八项规定精神成果

  以钉钉子精神打好作风建设持久战。党的十八大以来作风建设成效显著,但“四风”问题具有顽固性反复性,纠正“四风”不能止步,必须以徙木立信的精神,坚持不懈抓下去。各级领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。要把监督检查中央八项规定及其实施细则精神执行情况作为纪检监察机关的重点任务和经常性工作,一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破,扭住不放、寸步不让,管出习惯、化风成俗。关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,抓住主要矛盾,拿出过硬措施,扎扎实实整改。紧盯享乐主义和奢靡之风,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止反弹回潮、卷土重来。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,紧密联系地区、部门实际,既解决老问题、也察觉新问题,重点纠正一些领导干部爱惜羽毛、回避问题、庸懒无为,一些基层干部不作为、乱作为、冷硬横推问题。对表态多调门高、行动少落实差,阻碍党中央大政方针贯彻落实、人民群众反映强烈、造成严重后果的,抓住典型、坚决问责、形成威慑。坚决反对特权思想和特权现象,教育引导党员领导干部正确对待和处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系,严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员,决不让特权行为滋长蔓延。

  教育引导党员干部增强群众感情。牢牢抓住保持党同人民群众血肉联系这个作风建设的根本,牢记民心是最大的政治,督促党员干部经常回顾建党历史、重温入党誓词,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,切实做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上凝聚群众、行动上服务群众。要常抓不懈、补齐短板,完善密切联系群众相关制度,构建作风建设长效机制。教育领导干部自觉传承优良传统和作风,学习革命先辈崇高精神和政治品质,吃苦在前、享受在后,深入基层、深入实际,真心诚意做好群众工作,维护好最广大人民根本利益,真正让干部有敬畏、群众有信心,不断巩固党的执政基础。

  (四)让巡视利剑作用更加彰显

  深化政治巡视。党的十九大新修改的党章充实完善了巡视工作内容,把巡视制度单列为一条,成为新时代巡视工作的根本遵循。要贯彻巡视工作条例,制定《中央巡视工作规划(2018—2022年)》,明确今后5年巡视工作总体思路、目标任务、主要举措。以政治建设为统领深化政治巡视,紧盯被巡视党组织政治立场和政治生态,重点检查党章执行和党的十九大精神贯彻落实情况,检查践行“四个意识”、加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党、严肃党内政治生活、执行党的路线方针政策情况,认真查找“四风”表现,着力发现形式主义、官僚主义问题。以巡视监督为切入点,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用,完善党内监督体系。

  提升全覆盖质量。牢牢把握党中央巡视工作方针,实现一届任期内党的中央和省、自治区、直辖市委员会对所管理的地方、部门、企事业单位党组织巡视全覆盖,发现问题、形成震慑,推动落实管党治党责任,增强党的意识、严明党的纪律。规范中央有关部委和国家机关部门党组(党委)巡视工作。统筹安排常规巡视,深化专项巡视,强化机动式巡视,紧盯重点人、重点事、重点问题,政治巡视要深,发现问题要准,分析问题要透,整改问题要实。“回头看”要成为常态,既要检查巡视整改情况,又要发现新问题。强化巡视成果综合运用,健全整改督查制度,督促分类处置,狠抓整改落实,强化整改问责,确保条条要整改、件件有着落。

  深入开展巡察工作。建立巡视巡察联动机制,构建上下联动的监督网。党章规定,党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度。省、自治区、直辖市党委要贯彻党中央关于市县党委建立巡察制度的意见,加强对巡察工作的领导。市县党委要履行主体责任,突出政治巡察,检查基层党组织贯彻落实党的十九大精神情况以及党的领导是否坚强、政治生活是否严肃、党的组织是否健全,着力解决弱化、虚化、边缘化问题,坚决纠正工作走过场、搞形式的问题,推动基层党组织加强政治建设。以基层党组织领导班子及其成员特别是一把手为巡察重点,探索开展县(市、区、旗)交叉巡察、专项巡察等方式方法,着力发现解决群众身边的不正之风和腐败问题,推动全面从严治党在基层见到实效。

  (五)全面加强党的纪律建设

  增强纪律教育针对性。纪律建设是全面从严治党的治本之策,为其他各项建设提供规范和保障。要开展经常性纪律教育,把党章党规党纪作为党校、干部学院和党委(党组)理论学习中心组必修课,增强教育实效性,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。发挥先进典型引领作用,让党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。提高警示教育的政治性,凡查结的党员领导干部违纪违法案件,都要在本地区本部门本单位开展警示教育,用好反面教材,召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪,让党员干部引为镜鉴。

  深化运用监督执纪“四种形态”。党的十九大把运用监督执纪“四种形态”写入党章,是全面从严治党的重要实践、理论和制度创新成果。要坚持惩前毖后、治病救人方针,坚持严管和厚爱结合,在早发现上深化,把纪律挺在前面,提高发现违纪问题能力,抓早抓小、防微杜渐;在分类处置上深化,强化分析研究,提高精准把握执纪标准和运用政策能力,防止出现适用不当、尺度不准、畸轻畸重现象;在用好第一种形态上深化,下功夫加强日常管理和监督,使批评教育成为常态,关口前移、防患未然;在谈话函询上深化,被谈话函询的党员干部要在民主生活会上作出说明,发挥采信告知的教育激励作用和抽查核实的监督作用,防止敷衍塞责、欺瞒组织,对边谈边犯、边询边犯的从严从重处理。

  强化日常监督执纪。党章赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限,充分体现了选人用人和管理监督权责一致的要求。要重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,发现苗头就及时提醒纠正,触犯纪律就立即严肃处理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,使纪律始终成为带电的高压线。切实保障党员干部的监督权,对干扰妨碍监督、打击报复监督者的,对侮辱诽谤陷害他人的,都要依纪严肃处理。根据党章对纪律建设的新要求,认真总结实践经验,研究修订纪律处分条例、监督执纪工作规则等党内法规,制定党组决定党员处分事项工作程序,在思想教育、干部管理、监督检查等方面有针对性地建章立制,把制度的篱笆扎得更紧。

  (六)巩固发展反腐败斗争压倒性态势

  持续保持高压态势。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,特别是政治问题和经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、用人腐败和用权腐败交织、“围猎”和甘于被“围猎”交织等问题依然突出,全面从严治党依然任重道远。反腐败是一场输不起的斗争,决不能半途而废、功亏一篑,必须坚定不移、精准有序,更有效地遏制增量、更有力地削减存量,推动反腐败斗争压倒性态势向压倒性胜利转化。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,持续强化不敢、知止氛围。聚焦党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,重点查处政治问题和经济问题相互交织形成利益集团的腐败案件。紧盯重点领域和关键环节,着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地出让、房产开发、工程招投标以及公共财政支出等方面的腐败问题,不断增强震慑遏制作用。进一步发挥中央和省级反腐败协调小组职能,构建权威高效的反腐败工作体制机制。严格依纪依法审查调查,立足教育挽救,使审查对象真心忏悔、认错认罪。要确保办案安全,牢牢守住底线。

  国际追逃追赃不停步。坚持追逃防逃两手抓,统筹各方面力量,加强与相关国家和国际组织的反腐败合作,不断提高国际追逃追赃能力和成效。持续推进“天网行动”,紧盯重点外逃区域、重点个案,不管腐败分子逃到哪里,都要缉拿归案、绳之以法,实现追回数量新突破,有效遏制外逃人员增长。深化国际执法交流,加强资产追回合作,积极参与制定相关国际规则,推动双边引渡、司法协助条约谈判取得新成果。强化外逃人员所在党组织追逃责任,动态管理外逃人员信息,打好政治战、外交战、法律战、舆论战和信息战,进一步占据道义制高点。

  深化构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要坚定信心决心,保持高压态势,加大惩治力度,强化不敢腐的震慑。深化标本兼治,总结审查调查、巡视巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞,向党中央、各级党委报告,推动完善相关党内法规,推进反腐败国家立法,推动各地区各部门改革体制机制、健全规章制度,规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,通过深化改革和完善制度切断利益输送链条,扎牢不能腐的笼子。加强思想道德和党性教育,坚定理想信念宗旨,弘扬优秀传统文化,增强“四个自信”,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,增强不想腐的自觉。

  (七)坚决整治群众身边腐败问题

  重点整治侵害群众利益的“蝇贪”。“蝇贪”成群,其害无穷。要围绕打赢脱贫攻坚战,找准定位、服务大局,开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,重点查处和纠正贯彻党中央脱贫攻坚决策部署不坚决不到位、弄虚作假问题,主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等行为。坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保等领域的严重违纪违法行为,基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败,坚决惩治放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部,以维护群众切身利益的扎实成效取信于民。

  加大集中整治和督查督办力度。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。中央纪委要紧盯群众通过巡视、信访等渠道反映的突出问题,对民愤集中、性质恶劣的重点督办、限时办结,对典型案例一律通报曝光,对工作推动不力、问题长期得不到解决的严肃问责。省、自治区、直辖市党委和纪委要把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上,既要解决普遍存在的共性问题,又要发现本地区突出的个性问题,因地制宜、精准施治,强化监督检查、督查督办,把责任和任务压到市县和相关部门。市县党委和纪委要深入县乡检查督查,对侵害群众利益问题决不放过,做到有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就集中整治什么问题,对失职失责的党委和纪委“双问责”。县乡纪委要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务,敢担当、敢碰硬,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

  (八)推动全面从严治党责任落到实处

  推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。全面从严治党是系统工程,要靠全党管全党治全党,必须发挥党的组织优势,形成一级抓一级、全党动手一起抓的良好局面。要牢牢抓住党委(党组)主体责任、党委(党组)书记第一责任人这个“牛鼻子”,推动中央和国家机关、国有企事业单位和金融机构、高校党委(党组)切实担负起管党治党政治责任。要通过实地调研了解、约谈党委(党组)书记等方式,加强对所辖地区和部门党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,克服压力传导层层递减的现象,解决一些党组织管党治党宽松软问题,解决一些基层党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强问题,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。用好问责这个利器,失责必问、问责必严,以强有力问责唤醒责任意识。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的,要敢于问责、曝光典型问题;对该问责而不问责的,要严肃追究。

  加强上级纪委对下级纪委的领导。党章规定,党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。要加强中央纪委对省级纪委、派驻(派出)机构的领导,加强上级纪委对下级纪委班子建设的领导,督促各级纪委持续深化转职能、转方式、转作风,切实担负起协助党委推进全面从严治党的政治责任。发挥好党内监督专责机关作用,既要在同级党委和上级纪委领导之下,挺直腰杆、瞪大眼睛,勇于监督、秉公执纪;又要在职责范围内,加强对下级纪委开展日常监督、处置问题线索等工作的领导。要强化高校、国有企业纪检机构监督作用。深化派驻机构改革,赋予派驻机构监察职能,明确派驻机构监察权限和工作程序,完善地方纪委向同级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖,强化监督职责,发挥“探头”作用。

  三、加强纪检监察机关自身建设

  打铁必须自身硬。新时代要有新气象新作为,必须培育新素质、塑造新形象。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部,要深刻领会党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,深刻理解其中蕴含的真理力量、精神力量、文化力量,始终做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁,始终坚持人民立场、秉持高尚情怀,始终坚持实事求是、求真务实、忠于职守、认真履职。要自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想所蕴含的立场观点方法,想问题、作决策、干工作、抓落实。要切实增强居安思危的忧患意识、许党许国的担当精神,保持做好新时代纪检监察工作的定力、耐力、活力,保持工作、政策、措施的连续性稳定性前瞻性,一件一件事情盯住干、一步一个脚印向前走,认真履行好党和人民赋予的光荣使命。

  (一)自觉忠诚于党,确保政治过硬。纪检监察机关是政治机关,所处的特殊位置和承担的重要职责,决定了必须把对党忠诚作为工作的首要政治原则、队伍的首要政治本色、干部的首要政治品质。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念宗旨,把维护党中央权威和集中统一领导落实到纪律建设、监督执纪、巡视巡察、责任追究各个环节。要加强忠诚教育,坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。

  (二)加强能力建设,确保本领高强。纪检监察干部既要有过硬的政治素质,又要有过硬的业务能力。面对全面从严治党不断深入、国家监察体制改革全面推进的新任务,面对纪法衔接、执纪执法贯通的新要求,纪检监察干部的本领恐慌愈加凸显。要在增强学习能力上下功夫,勤于学习、如饥似渴,既向书本学、多读经典,又向实践学、问计于民,善于用历史、文化和哲学的思考破解现实问题;在增强专业能力上下功夫,认真学习党章党规和宪法法律,强化纪法贯通意识,掌握所监督领域专业知识,提高日常监督、执纪审查、依法调查本领,以法治思维和法治方式惩治腐败,确保每一起案件都经得起历史和人民检验;在增强执行力上下功夫,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,牢牢把握工作主动权;在增强改革创新能力上下功夫,充分运用互联网技术和信息化手段,建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台,畅通党员群众反映情况、开展监督的渠道。

  (三)领班子带队伍,确保履职到位。坚持党管干部原则和好干部标准,把切实解决履职不力问题作为纪检监察干部队伍建设的重点,紧紧围绕监督执纪问责的职责,加大干部轮岗、交流和培训力度,层层落实“一岗双责”、加强日常教育管理监督,打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关。中央纪委常委会要发挥表率作用,严肃党内政治生活,带头遵守党章党规党纪,严格执行民主集中制,模范践行“三严三实”,自觉接受各方面监督。中央纪委机关要落实党建工作责任,领导干部带头讲党课,提高干部政治素质和工作能力;加强思想政治工作,深入开展谈心谈话,对干部既要严格要求、严格管理,又要真情关怀、真心爱护,营造风清气正、严肃认真、团结和谐、心情舒畅的良好环境。各级纪检监察机关要突出政治功能,以党的建设带动各项工作,抓好基层党组织建设,把党支部和巡视巡察组、审查调查组临时党支部建设成为坚强战斗堡垒。

  (四)敢担当善作为,确保作风优良。修订完善并严格执行中央纪委领导班子改进工作作风实施办法,深化作风转变,提高履职能力。大兴调查研究之风,领导干部要带头调研、经常调研,扑下身子,沉到一线,获取第一手资料,掌握真实情况,把准事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径,不断提高结合实际创造性开展工作的水平。要发扬认真精神,保持艰苦奋斗作风,谦虚谨慎、戒骄戒躁,勤奋敬业、高度负责,真正把心思和精力用到本职工作上。纪检监察干部要坚守党性原则,敢于为党和人民的利益唱“黑脸”、当“包公”,坚决同违纪违法行为作斗争,决不能消极懈怠、回避矛盾、做“老好人”。

  (五)恪守清正廉洁,确保自身干净。纪律检查委员会和监察委员会合署办公,监督范围扩大了、权限丰富了,经受的考验也更加严峻,对纪检监察机关自身建设提出了新的更高要求。有权必受监督,用权不可任性。各级纪检监察机关在行使权力上要慎之又慎,在自我约束上要严之又严,认真执行监督执纪工作规则和相关法律法规,强化自我监督,健全内控机制,把权力关进制度笼子,坚决防止发生以案谋私、跑风漏气、执纪违纪问题。要自觉接受党内监督和社会监督,用一言一行诠释干净的内涵、留下干净的记录。充分发挥机关党委、纪委和干部监督机构作用,对反映纪检监察干部的问题线索认真核查,决不护短遮丑,对执纪违纪的坚决查处、失职失责的严肃问责,坚决清理门户,坚决防止“灯下黑”,用铁的纪律锻造纪检监察队伍,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

  同志们,全面从严治党永远在路上,纪检监察机关责任重于泰山。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,无私无畏、奋发有为,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为落实党的十九大战略部署,决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献!

  谈心谈话:在学习与实践习近平新时代中国特色社会主义思想3篇

  中共中央政治局于12月25日至26日召开民主生活会,以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题,重点对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,联系中央政治局工作,联系带头执行中央八项规定的实际,联系狠抓党的十九大决策部署的实际,进行自我检查、党性分析,开展批评和自我批评。

  中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。

  会前,有关方面作了准备。中央政治局的同志同有关负责同志谈心谈话,围绕主题进行查摆,撰写了发言材料。会上,中央政治局的同志逐个发言,按照要求进行对照检查。中央政治局同志的发言认识深刻,体会真切,查摆严格,意见坦诚,达到了统一思想、明确方向、凝聚力量的目的,增强了中央政治局的凝聚力、战斗力、向心力。

  中央政治局同志的发言,把握和体现了4个重点。一是带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况,真正学懂弄通做实,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是带头维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,维护党中央权威和集中统一领导情况,真正做到对党忠诚、襟怀坦白,守纪律、讲规矩,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是带头遵守、执行中央八项规定及实施细则情况,真正做到改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约,自觉反对特权、不搞特权。四是带头贯彻落实党的十九大决策部署情况,真正做到拿出实实在在的举措,真抓实干、埋头苦干,自觉把分管工作抓紧抓实、抓出成效。

  会议指出,党的十九大就新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题阐明了大政方针,就推进党和国家各方面工作制定了战略部署,是我们党在新时代开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。中央政治局的同志要带头不忘初心、牢记使命,学习宣传贯彻党的十九大精神,自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,扎扎实实把党的十九大精神落到实处。

  会议强调,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、开拓进取,党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记在领导党和国家事业发展、在领导开展具有许多新的历史特点的伟大斗争中展现出坚定信仰信念、鲜明人民立场、非凡政治智慧、顽强意志品质、强烈历史担当、高超政治艺术,习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心是党心所向、民心所向。中央政治局的同志要带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”,增强维护习近平总书记全党的核心、党中央的核心地位的思想自觉和行动自觉,坚决维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移把党中央决策部署落到实处。

  会议指出,习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党理论创新的最新成果,是当代中国的马克思主义、21世纪的马克思主义。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党必须长期坚持的指导思想,对在新的历史起点上进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想具有重大现实意义和深远历史意义。中央政治局的同志要带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想,掌握核心要义和创新观点,掌握政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,学深悟透、融会贯通,着力提高全党马克思主义水平和政治理论素养。

  习近平在讲话中对中央政治局各位同志的对照检查发言进行了总结,并就中央政治局贯彻落实《规定》、《实施细则》提出了要求。

  习近平强调,党的十九大指明了党和国家事业前进方向,为中国这艘承载着13亿多人的巨轮前行立起了新的航标,为实现中华民族伟大复兴的中国梦吹响了新的集结号。有了好的决策、好的蓝图,关键在落实。贯彻落实党的十九大确定的目标任务,是当前和今后一个时期中央政治局的工作主题,也是中央政治局同志的主要任务。学习贯彻党的十九大精神,要把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,学用结合,知行合一。抓落实来不得花拳绣腿,光喊口号、不行动不行,单单开会、发文件不够,必须落到实处。抓落实,是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求,也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实。要明确属于自己职责范围内的任务,抓住突出短板和薄弱环节,分清轻重缓急,加强政策配套,加强协同攻坚,加强督察落实,确保各项目标任务按时保质完成。抓落实,一把手是关键,要把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,把分管工作抓紧抓实、抓出成效。

  习近平指出,坚持和加强党的全面领导,首先要维护党中央权威和集中统一领导。保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。中央政治局的同志对此必须保持十分清醒的认识。党的十九大在新时代党的建设总要求中明确提出加强党的政治建设,把保证全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务。维护党中央权威和集中统一领导,是我国革命、建设、改革的重要经验,是一个成熟的马克思主义执政党的重大建党原则。中央政治局的同志要把维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求,在思想上高度认同,政治上坚决维护,组织上自觉服从,行动上紧紧跟随,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。这是对大家党性的考验,也是根本的政治纪律和政治规矩。

  习近平强调,“四风”问题具有顽固性反复性,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。中央政治局的同志必须带头树立正确政绩观,始终做老实人、说老实话、干老实事,自觉反对形式主义、官僚主义。中央政治局的同志不仅要带头不搞形式主义、官僚主义,而且要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争,聚焦突出问题,充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性,摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,抓出习惯,抓出长效。

  习近平指出,调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。要在全党大兴调查研究之风,推动全党崇尚实干、力戒空谈、精准发力,让改革发展稳定各项任务落下去,让惠及百姓的各项工作实起来,推动党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。中央政治局的同志要拜人民为师,向人民学习,放下架子、扑下身子,接地气、通下情,“身入”更要“心至”,围绕全面从严治党问题,围绕贯彻落实党的十九大精神需要解决的问题,围绕坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,围绕人民群众生产生活问题,围绕改革稳定发展问题,开展深入细致的调查研究,抓住老百姓最急最忧最怨的问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。中央政治局的同志要以身作则,推动各级干部动起来、深下去,使调查研究在全党蔚然成风。

  习近平强调,不忘初心,牢记使命,首先要从中央政治局的同志做起。职位越高越要忠于人民,全心全意为人民服务。只有敬畏法律、敬畏纪律,自觉管住自己,在廉洁自律上作出表率,才能担起肩上的重任。中央政治局的同志都应该明史知理,不能颠倒了公私、混淆了是非、模糊了义利、放纵了亲情,要带头树好廉洁自律的“风向标”,推动形成清正廉洁的党风。要勤于检视心灵、洗涤灵魂,校准价值坐标,坚守理想信念。要增强政治定力、道德定力,构筑起不想腐的思想堤坝,清清白白做人、干干净净做事。要管好家属子女和身边工作人员,坚决反对特权现象,树立好的家风家规。

  习近平指出,我们党是生于忧患、成长于忧患、壮大于忧患的政党。正是一代代中国共产党人心存忧患、肩扛重担,才团结带领中国人民不断从胜利走向新的胜利。我国形势总的是好的,但我们前进道路上面临的困难和风险也不少。国内外环境发生了深刻变化,面对的矛盾和问题发生了深刻变化,发展阶段和发展任务发生了深刻变化,工作对象和工作条件发生了深刻变化,对我们党长期执政能力和领导水平的要求也发生了深刻变化。中央政治局的同志尤其要增强忧患意识、居安思危,时刻准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,知危图安,尽职尽责、勇于担责,着力破解突出矛盾和问题,有效防范化解各种风险。

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