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第1篇: 教育系统效能行风综合评议办法
XX地税局行政效能监察及行风评议工作汇报 -行政工作总结
尊敬的市行风办领导、各位纳税人代表、各位特邀监察员:
你们好!今天我们非常高兴地邀请到你们来地税局座谈,这是征纳之间一次很好的坦诚交流机会,在此,我谨代表市地税局党组和全体地税干部职工,对你们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!下面,我就__市地税局基本情况、今年以来主要地税工作特别是行政效能监察及行风评议工作开展情况向大家作个简要介绍,真诚希望大家对地税工作提出宝贵意见和建议。
__市地税局于1994年9月10日分设成立,目前下辖12个县(市、区)地税局和办税服务厅、直属分局、稽查局、工业园区地税分局、三清山地税分局5个直属单位,XX年底在编在职干部职工1058人,其中大专以上学历845人,占80%。主要负责营业税、个人所得税、企业所得税、资源税、土地增值税、城市维护建设税、车船使用税、房产税、城镇土地使用税、印花税等10个地方税种以及教育费附加的征收管理,同时还代征防洪保安资金、价格调节基金、文化事业建设费、工会经费等基金。
近年来,我们在市委、市政府和江西省地税局的正确领导下,在社会各界人士和广大纳税人的理解支持下,牢固树立“聚财兴赣、执法为民”的地税工作宗旨,坚持“三个服务”工作理念,以组织收入为工作中心,以深化征管改革为工作主线,以科学化、规范化、精细化管理为工作重点,组织收入、依法治税、征管改革、队伍建设等各方面工作进一步得到了全面较快的发展。自1994年机构分设以来,全市共组织地方税收收入74.2亿元,全市地税收入从1995年34011万元增长到XX年123234万元,增长3.62倍,XX年地税收入占地方财政收入的比重达到了56%,地方税收已成为地方财源的强大支柱,担当起了促进经济社会和谐健康发展的重任。在做好各项工作的同时,我们积极展行政效能监察及行风评议工作,认真兑现各项服务承诺,得到了各级党政部门、社会各界和广大纳税人的肯定,积极营造了和谐诚信的.税收环境。XX年以来,我局在市直单位行风评议中连续三年被评为优秀单位,XX年被列为行风评议免评单位。
一、今年以来全市主要地税工作的开展情况
今年以来,__市地税局以科学发展观统领地税工作,坚持一个确保(确保地税收入稳定增长),抓住一根主线(深化征管改革),实现四个提高(提高规范化管理水平、提高税收服务水平、提高地税工作执行力、提高干部队伍素质),落实好“六个坚持、十个转变”,全市地税系统呈现出了思想解放、观念更新、工作进步、事业发展的可喜局面。
(一)以质量为准则,大力加强了组织收入工作。今年省局安排我市地税收入的指导性计划是14亿,比上年实际完成数增长13.6%。截止7月底,全市累计组织地税收入81436万元,剔除广丰卷烟购销公司因体制性因素减收5785万元,较上年同期增收18174万元,增长28.7%,为__地方经济社会的快速发展聚集了强大的财源。与此同时,我们始终把依法征税、应收尽收作为提升收入质量的基本准则,严格执行 “三个严禁”的要求,加强税源调研分析,强化收入质量的监控,全面落实省局 “支持全民创业100条措施”,取得了收入数量与质量的“双赢”。
(二)以规范为导向,不断深化了税收征管改革。一是大力推进了规范化建设。从2月份开始,我局全面导入ISO9000先进现代企业管理理念,通过质量标准认证,明确工作岗位职责,规范管理流程,定义工作标准,形成权力层层分解、工作环环相扣的管理链条。从6月1日起,市局机关和两个试点单位已开始运行省局共性文本和市局45个规范化管理文本,9月份开始将在全市推广,从而着力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制,从制度上规范和约束行政管理权,提高工作执行力。二是征管改革逐步深化。进一步调整优化了征、管、查等环节的职责分工、岗责体系与业务流程,简并统一了各种表证单书,认真落实税收管理员制度,加强纳税评估工作,进一步做好征管业务软件的推广运用工作,提高信息数据质量,加大了阳光办税、民主评税力度,出台了《计算机定税管理办法》,开展了纳税信用等级评定,全面提高了税收征管质量。三是综合治税取得成效。积极开展了社会综合治税、协税护税工作,扩大税源监控面,完善了代扣代缴、委托代征,拓宽了与相关部门的数据交换与互联互通渠道,最大限度地减少税收流失。
(三)以和谐为目标,积极推动了地税形象不断更新。
认真开展了主题教育。邀请专家学者举办了“科学发展、和谐创业”报告会,开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育、干部职业道德教育、“三个服务”征文摄影比赛和“唱响反腐倡廉歌曲,促进廉政文化建设”等系列活动,掀起了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的热潮,进一步营造了和谐氛围。全面提高了干部队伍素质。做好了干部培养选拔工作,制定了《科级后备干部管理暂行办法》,开展了科级干部竞争上岗选拔任用;积极探索地税文化建设,拓宽了宣传层面,树立地税文化品牌,其中税官“网络妈妈”杨华英的事迹在《中国税务报》刊登并被国家税务总局专题采访;广泛开展了教育培训,今年共组织了干部更新知识轮训和业务操作技能等系列培训12期5600人次;扎实推进了党风廉政建设,每季度开展一次党风廉政专题教育,加大了内部审计和执法监察力度,健全财务收支审批制度,清理了单位银行存款账户,基层分局实行报帐制。进一步落实了“三个服务”。认真落实了“三个服务”100条措施和违诺责任追究办法,创新服务举措,改进服务方式,融洽了地税部门与地方党政、征纳之间以及机关与基层之间的关系,进一步提升了地税形象。
第2篇: 教育系统效能行风综合评议办法
在全市教育系统预防职务犯罪工作暨行风评议活动动员大会上的讲话
(2006年4月5日)
同志们:
这次会议是局党委决定召开的一次十分重要的会议。刚才几位领导传达了省、市有关会议精神,宣读了两项重点工作的实施方案,请大家深刻领会精神实质,认真抓好贯彻落实。下面,我就加强教育系统预防职务犯罪和行风建设工作,深入推进党风廉正建设和反腐败工作,强调三点意见。
一、提高认识,统一思想,增强搞好系统预防和行风建设工作的责任感、紧迫感
扎实有效地开展系统预防和行风建设,要求我们首先必须充分认识这两项工作的重大意义。
(一)加强系统预防和行风建设,是坚持正确的办学宗旨,着力解决损害人民群众利益的突出问题的迫切需要。人民教育为人民,是我们办学的根本宗旨。近年来,我们积极参与“行风热线”,认真组织开展“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动,采取多种措施预防职务犯罪,努力解决涉及群众切身利益的教育行风问题,群众的满意度不断提高。在教育已经成为社会关注和评论的焦点之一的大背景下,应该说,这种局面来之不易,是全教育同仁及社会各界共同努力的结果。但是我们也要看到,个别消极腐败现象和损害群众利益问题在我市教育系统仍然存在,有的甚至还比较突出。比如,部分学校的收费还不够规范(主要是鹤矿集团所属学校);招生考试中的舞弊现象仍然没有杜绝;少数教师见利忘义,以赚钱为目的乱办班、乱补课;有的甚至把班主任的权力当作商品,利用给学生串座位向家长索要钱物,还有的接受好处动员学生到指定私立学校就学等等,这些行为严重地损害了教育的形象和人民群众的切身利益。教育系统违纪违法案件特别是职务犯罪仍时有发生,04年因职务犯罪被判刑2人,05年增至4人。所有这些,都说明我市教育系统反腐倡廉的任务依然艰巨。人民群众解决这些问题的呼声十分强烈,要求十分迫切。这些问题不解决,办人民满意教育就是一句空话。
(二)加强系统预防和行风建设,是从教育系统实际出发,加快构建教育、制度、监督并重的"惩治和预防腐败体系的实际步骤。单位无论大小,发生一起案件就会人心浮动,什么事情也干不下去,不抓不行。行风建设和预防职务犯罪工作,立足于“建设”,立足于“预防”,从深化教育、创新制度和完善机制入手,逐步铲除滋生腐败的土壤和条件,从源头上防治腐败,充分体现了中央《实施纲要》提出的“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,既是党风廉政建设和反腐败工作的有机组成部分,也是新形势下不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入的有效载体。
(三)加强系统预防和行风建设,是落实科学发展观,促进教育事业持续、协调、健康发展的内在要求。科学发展观的核心是以人为本。以胡锦涛为总书记的党中央新一代领导集体,无论是大政方针的制定,还是具体工作的摆布,都把以人为本摆到了首要的和核心的地位,正在把促进人的全面发展特别是维护弱势群体的利益放到应有的更加突出的位置,把发展各项社会事业放到应有的更加突出的位置,把教育事业作为最基础性,先导性的社会事业真正放到优先发展的战略地位。所有这些,都为教育事业的发展提出了新的更高要求。教育又是一项塑造未来的事业,教育出现腐败问题和不正之风,必然会对学生的健康成长产生不良影响,从而直接危害到我们国家,我们民族未来的发展。教育还是人们心中最崇高,最圣洁的一片领地,就象眼里容不得砂子一样,人们也最容不得教育领域发生这样那样的腐败问题和不正之风。加强系统预防和行风建设,正是为了保证我们的教育事业始终沿着正确、健康的道路向前发展。
(四)系统预防和行风建设,也是加强教育系统队伍建设,从根本上爱护广大党员干部的重要措施。当前我们正处在一个社会转型期,随着我国经济成分、就业方式和分配方式的多样化,社会利益关系日趋多样化,发展不平衡问题日益突出。人们思想观念活跃,追求和实现利益的意识增强,某些腐朽思想也有所滋长。加上法律和制度建设滞后,一些行政行为、市场行为和业行为短期内难以得到规范,各种社会问题大量出现,腐败现象在一些领域易发多发。在这样的社会背景下,要爱护干部,最有效的办法就是多教育、早提醒、常预防。扎实开展系统预防和行风建设,可以有效遏制职务犯罪等腐败案件的发生,可以及时纠正不正之风使其不至于演化为严重的腐败问题,这些都有利于我们的同志保持清醒的头脑,防微杜渐,远离犯罪,有利于我们的干部队伍从整体上提高拒腐防变能力。本网版权所有
二、纠防并举,标本兼治,在构建教育、制度、监督并重的惩防体系上下功夫
预防职务犯罪和行风建设在党风廉政建设和反腐败工作中,既是各有侧重的两个方面,又是紧密联系的有机整体,必须把它们
第3篇: 教育系统效能行风综合评议办法
地税局行政效能监察及行风评议工作汇报 -报告
尊敬的市行风办领导、各位纳税人代表、各位特邀监察员:
你们好!今天我们非常高兴地邀请到你们来地税局座谈,这是征纳之间一次很好的坦诚交流机会,在此,我谨代表市地税局党组和全体地税干部职工,对你们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!下面,我就__市地税局基本情况、今年以来主要地税工作特别是行政效能监察及行风评议工作开展情况向大家作个简要介绍,真诚希望大家对地税工作提出宝贵意见和建议,
地税局行政效能监察及行风评议工作汇报
。__市地税局于1994年9月10日分设成立,目前下辖12个县(市、区)地税局和办税服务厅、直属分局、稽查局、工业园区地税分局、三清山地税分局5个直属单位,XX年底在编在职干部职工1058人,其中大专以上学历845人,占80%。主要负责营业税、个人所得税、企业所得税、资源税、土地增值税、城市维护建设税、车船使用税、房产税、城镇土地使用税、印花税等10个地方税种以及教育费附加的征收管理,同时还代征防洪保安资金、价格调节基金、文化事业建设费、工会经费等基金。
近年来,我们在市委、市政府和江西省地税局的正确领导下,在社会各界人士和广大纳税人的理解支持下,牢固树立“聚财兴赣、执法为民”的地税工作宗旨,坚持“三个服务”工作理念,以组织收入为工作中心,以深化征管改革为工作主线,以科学化、规范化、精细化管理为工作重点,组织收入、依法治税、征管改革、队伍建设等各方面工作进一步得到了全面较快的发展。自1994年机构分设以来,全市共组织地方税收收入74.2亿元,全市地税收入从1995年34011万元增长到XX年123234万元,增长3.62倍,XX年地税收入占地方财政收入的比重达到了56%,地方税收已成为地方财源的强大支柱,担当起了促进经济社会和谐健康发展的重任。在做好各项工作的同时,我们积极展行政效能监察及行风评议工作,认真兑现各项服务承诺,得到了各级党政部门、社会各界和广大纳税人的肯定,积极营造了和谐诚信的税收环境。XX年以来,我局在市直单位行风评议中连续三年被评为优秀单位,XX年被列为行风评议免评单位。
一、今年以来全市主要地税工作的开展情况
今年以来,__市地税局以科学发展观统领地税工作,坚持一个确保(确保地税收入稳定增长),抓住一根主线(深化征管改革),实现四个提高(提高规范化管理水平、提高税收服务水平、提高地税工作执行力、提高干部队伍素质),落实好“六个坚持、十个转变”,全市地税系统呈现出了思想解放、观念更新、工作进步、事业发展的可喜局面。
(一)以质量为准则,大力加强了组织收入工作。今年省局安排我市地税收入的指导性计划是14亿,比上年实际完成数增长13.6%。截止7月底,全市累计组织地税收入81436万元,剔除广丰卷烟购销公司因体制性因素减收5785万元,较上年同期增收18174万元,增长28.7%,为__地方经济社会的快速发展聚集了强大的财源。与此同时,我们始终把依法征税、应收尽收作为提升收入质量的基本准则,严格执行 “三个严禁”的要求,加强税源调研分析,强化收入质量的监控,全面落实省局 “支持全民创业100条措施”,取得了收入数量与质量的“双赢”。
(二)以规范为导向,不断深化了税收征管改革。一是大力推进了规范化建设。从2月份开始,我局全面导入ISO9000先进现代企业管理理念,通过质量标准认证,明确工作岗位职责,规范管理流程,定义工作标准,形成权力层层分解、工作环环相扣的管理链条。从6月1日起,市局机关和两个试点单位已开始运行省局共性文本和市局45个规范化管理文本,9月份开始将在全市推广,从而着力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制,从制度上规范和约束行政管理权,提高工作执行力。二是征管改革逐步深化。进一步调整优化了征、管、查等环节的职责分工、岗责体系与业务流程,简并统一了各种表证单书,认真落实税收管理员制度,加强纳税评估工作,进一步做好征管业务软件的推广运用工作,提高信息数据质量,加大了阳光办税、民主评税力度,出台了《计算机定税管理办法》,开展了纳税信用等级评定,全面提高了税收征管质量。三是综合治税取得成效。积极开展了社会综合治税、协税护税工作,扩大税源监控面,完善了代扣代缴、委托代征,拓宽了与相关部门的数据交换与互联互通渠道,最大限度地减少税收流失。
(三)以和谐为目标,积极推动了地税形象不断更新。
认真开展了主题教育。邀请专家学者举办了“科学发展、和谐创业”报告会,开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育、干部职业道德教育、“三个服务”征文摄影比赛和“唱响反腐倡廉歌曲,促进廉政文化建设”等系列活动,掀起了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的热潮,进一步营造了和谐氛围。全面提高了干部队伍素质。做好了干部培养选拔工作,制定了《科级后备干部管理暂行办法》,开展了科级干部竞争上岗选拔任用;积极探索地税文化建设,拓宽了宣传层面,树立地税文化品牌,其中税官“网络妈妈”杨华英的事迹在《中国税务报》刊登并被国家税务总局专题采访;广泛开展了教育培训,今年共组织了干部更新知识轮训和业务操作技能等系列培训12期5600人次;扎实推进了党风廉政建设,每季度开展一次党风廉政专题教育,加大了内部审计和执法监察力度,健全财务收支审批制度,清理了单位银行存款账户,基层分局实行报帐制。进一步落实了“三个服务”。认真落实了“三个服务”100条措施和违诺责任追究办法,创新服务举措,改进服务方式,融洽了地税部门与地方党政、征纳之间以及机关与基层之间的关系,进一步提升了地税形象。
二、前阶段行政效能监察及行风评议工作开展情况
(一)全面动员,积极行动,迅速搅动了全局干部思想
一是召开了动员大会,报告我局于4月24日召开了工作动员大会,全市地税干部通过视频系统参加了会议。市局党组书记、局长徐志刚作了动员讲话,并聘请了12名行风特邀监察员。二是统一了全局思想。我局从一开始就要求全系统干部统一思想,认清形势,在思想上做到“三个克服、三个提高”,三个克服即:克服畏难情绪,克服怕麻烦情绪,克服松劲情绪。三个提高即:把行政效能监察及行风评议工作的目的提高到促进经济社会发展高度,提高到促进地税队伍建设的动态性工作来抓,提高到地税工作必须长期坚持的工作来抓。
(二)健全组织,明确目标,有力推进了工作顺利开展
1、成立了领导小组。4月20日我局成立了行政效能监察及行风评议工作领导小组,由市局党组书记、局长徐志刚任组长,其他班子成员任副组长,成员由各县(市、区)局局长、市局机关各科室、各直属单位负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设立综合协调组、宣传材料组、督促检查组。各县(市、区)局一把手负总责亲自抓,由纪检监察牵头,各部门协调配合。
2、制定了实施方案。根据市政府实施方案,结合本局实际,制定了市地税局行政效能监察及行风评议工作实施方案,方案从总体目标、指导思想、评议内容、工作步骤等方面作了明确,对方案中的工作内容进行细化,列出了详细的计划安排。
3、广泛开展了宣传。对外,充分利用网络、电视、广播、报刊、标语等形式,加大了在主要新闻媒体的宣传力度。向市行风办、各新闻媒体以及省局报送稿件96篇,在《新法制报》刊用了《__市地税局领导班子公开承诺拒收“红包”》稿件,被市行风办采用5篇,在江西日报、__电视台、__日报、__晚报刊播22条新闻信息;对内,在地税网站和内部网站开设了工作专栏,市局和各县(市、区)局每月至少出1期工作简报,目前,市局已编辑7期简报,省局采用18篇稿件,创造了良好的舆论环境。
4、明确了工作目标。我们对今年行政效能监察及行风评议活动要达的目标进行了定位:确保优秀、力争第一,要求税收执法准确率达到98%以上,“三个服务”满意率达98%以上,“两个比重”逐年提高,真诚尊重纳税人、主动服务纳税人、切实方便纳税人理念进一步增强。同时明确各县(市、区)局在当地行风评议排名第一的,市局将通报表彰并予奖励,满意率在75%以下的,将追究局领导责任,班子成员就地免职改任非领导职务或降级任职。・・
(三)突出“六抓”,强化落实,真正取得了工作实效
1、抓教育,促素质。动员大会召开后,我们组织全系统干部职工深入学习了实施方案,开展了社会主义荣辱观教育、廉政文化教育4次、预防职务犯罪教育培训。徐志刚局长通过视频网络在全系统作了《学哲学,用哲学》、《坚定社会主义理想信念,走中国特色社会主义道路》两次专题讲座。
2、抓会风,促作风。我们一直把抓会风作为整顿干部队伍作风的突破口,改革了会议培训签到制,实行定时定点、定员定位,严格请假登记,通过视频系统对各单位会风会纪进行不间断监控,并每月通报一次会议请销假及早退情况,有力整肃了作风纪律。
3、抓规范,促效能。从今年6月开始试点规范化管理,通过质量标准认证,明确工作岗位职责,规范管理流程,定义工作标准,形成权力层层分解、工作环环相扣的管理链条,着力构建了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制,从制度上规范和约束行政管理权,从而提高了工作执行力。
4、抓服务,促行风。进一步狠抓了支持全民创业100条和“三个服务”违诺100条措施的贯彻落实,1-7月共有6620户个体经营者和23户新办服务型企业办理享受下岗失业人员再就业税收优惠政策,减免地方各税1182.97万元,减免税务登记工本费8.81万元;完善了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等纳税服务体系;开辟了下岗再就业办税绿色通道、老弱病残孕等办税绿色通道;进一步优化了地税网站功能,建立包括咨询、申报、查询、投诉等多功能的信息服务平台;定期组织纳税人座谈,开展对纳税服务指标的满意度调查;全系统举办了纳税辅导培训13期,参训人员达1260余人次,服务质量的提高促进了社会各界对地税工作的满意率显著提高。
5、抓公开,促公正。充分利用宣传手册、电子触摸屏、网络、新闻媒体等形式,进一步公开了纳税人的`权利和义务、发票的收费标准、行政许可审批事项、税收政策法规、民主评税情况、纳税人办税的操作流程等内容;确保电话、网络等投诉渠道的畅通;在地税网站公开《__市地税局服务承诺书》;市局班子成员向全市地税干部职工作出了《坚决拒绝收送“红包”承诺书》;市局印制了1000份征求意见函和3000份服务承诺卡片发放给党政部门领导、相关部门和广大纳税人。
6、抓督查,促整改。从5月下旬开始,市局督促检查组对照实施方案逐项逐条对10个县 (市)局进行了督查,下发了督查通报2期;不定期通过视频系统对各个办税厅进行了监督;对7个单位的外经证管理情况进行了检查,对存在的问题进行了通报;开展了治理商业贿赂专项检查,设立了举报电话;在全系统收集了政风行风热点问题300余条,对社会各界和广大纳税人反映的56条问题及时进行了梳理,对纳税人满意度不高,纳税投诉、举报问题多的单位责令限期整改,真正达到了以评促改,以评促进。
(四)注重结合,不断创新,积极开创了工作新局面
在开展效能监察及行风评议工作中,我们注重与地税各项日常工作紧密结合,不断创新工作内容和形式。一是与“科学发展,和谐创业”主题教育相结合。通过支持全民创业,提高了服务水平和工作效能,促进了行风建设。二是与差异比对分析工作相结合。切实寻找与上级工作要求的差距、与兄弟单位之间的工作差距以及内部各部门单位的工作差距,做好全面整改工作,提升工作效能。三是与地税文化建设工作相结合,营造浓厚的文化氛围,使每个干部职工具有高尚的情操,热爱生活,积极工作,进一步提升了地税行风建设水平。四是与推进依法治税,提高地税的执法准确性相结合。坚持实事求是的组织收入原则,从机制上铲除腐败的土壤,规范了地税执法程序和权限,严格执行税收政策,严格落实了税收执法过错责任追究制度,切实纠正与纳税人争利、损害纳税人合法权益的问题。五是与规范化建设相结合。从制度上规范和约束行政管理权,从而提高工作执行力。
虽然我们在工作中取得了一些成绩,但是目前仍然存在着不少问题与不足,离社会各界和广大纳税人的要求还有一定的距离。我们衷心希望大家仁者见仁,智者见智,为地税工作多提一些宝贵的意见和建议。我们将诚心听取你们的意见和建议,虚心接受你们的批评和指正,认真扎实地做好工作,在社会各界和广大纳税人的充分理解和大力支持下,建设一个让政府放心、纳税人满意的地税系统,为__经济社会的持续快速发展作出更大的贡献。
第4篇: 教育系统效能行风综合评议办法
为了公开、公正、合理、有效地开展对局机关科室、学区、直属学校的效能行风综合评议活动,根据县纠风办《X县效能行风综合评议的办法》精神,制定本方法。
一、对局机关科室的评议内容和评议方法
㈠评议内容
1、是否紧紧围绕经济建设这个中心,将上级有关部门及局党委各项有利于经济和教育发展的政策和有关规章贫嚷涞绞荡Γ?险嬷葱芯中?苄蟹缃ㄉ璧母飨钪贫取⒐娑ā?BR>
2、是否抓好本科室内部工作机制的改革和完善,切实巩固效能行风评议工作成果,有效防止不正之风的反弹和出现新的不正之风。是否积极履行本科室岗位职责,及时、高效地完成本科室年度工作任务。
3、是否认真加强勤政廉政建设,健全落实各项规章制度,坚决制止不廉、不勤、虚设制度等现象和“吃、拿、卡、要”不良行为,科室成员是否发生严重违纪违法行为,是否存在被投诉的"人和事。
4、是否依法行政,依法管理,规范执法行为,规范办事程序,提高办事效率,办事是否存在“生、冷、硬、拖、顶”等现象,服务态度是否热情。执法是否客观公正、秉公办事,是否存在执法不公正现象。审批事项是否真正减少,时限是否真正缩短,服务承诺是否真正履行。
5、效能建设开展情况,是否存在违反“四条禁令”的现象,对群众批评意见、举报材料是否认真对待,及时处理,妥善解决,使上访、信访、举报明显减少。
㈡评议方法
局评议小组将印制《X县教育系统效能行风综合评议活动问卷测评表(局机关科室)》(表一),分发给局党委班子成员和学区干部、直属学校正、副校长进行评估量分。测评表满分为100分,每项内容按四档依次记25分、20分、15分、10分,测评分90分以上为优秀,80―90分为优良,60―80分为合格,60分以下为不合格(下同)。局党委评估量分所占比例为30%,学区干部、直属学校正、副校长评估量分所占比例为70%。
二、对学区的评议内容和评议方法
㈠评议内容
1、是否认真执行局效能行风建设的各项制度、规定,建立健全效能行风建设领导小组,完善有关规章制度,制定行之有效的评议活动计划和工作安排。
2、是否认真贯彻执行上级有关部门和县局的政策法规及各项工作任务,积极理顺基础教育管理体制,认真搞好与乡镇政府的教育衔接工作。
3、是否积极履行学区岗位职责,全面做好本辖区教育管理、政工、财务、招生考试、纪检监察、工会、勤工俭学、教科研、现代教育信息技术等工作,将上级各项有利于经济发展和教育发展的政策和有关规章制度落到实处。是否严肃执行政策,坚持原则,处事是否公正、公平。
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4、是否认真加强勤政廉政建设,学区成员是否发生严重违纪违法行为,是否坚决制止不廉、不勤现象和“吃、拿、卡、要”不良行为,办事是否存在“生、冷、硬、拖、顶”等现象,服务态度是否热情,是否存在被投诉的人和事。是否认真加强本辖区教职员工队伍建设和职业道德建设,认真开展治理“三乱”等整治活动,辖区内教师是否存在乱收费、乱办班、乱带生、乱兼课、体罚或变相体罚学生等有悖师风师德的行为。
5、是否切实抓好本单位的政务公开和辖区内所属学校校务公开工作,落实行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定。
6、是否积极做好本学区的信访工作和上级转办信访件的处理、报结工作,是否存在因信访工作不到位而造成教师集体上访的情况。
㈡评议方法
采取评估量分和查阅资料相结合的方法。分发《X县教育系统效能行风综合评议活动问卷测评表(教育学区)》(表二)给局党委班子成员、局中层干部(正、副科长)和所属学校校长(正、副校长)进行评估量分。局党委评估量分所占比例为20%,局中层干部评估量分所占比例为20%,所属学校校长评估量分所占比例为30%。局评议小组还将根据《X县教育系统效能行风综合评议检查打分表》对学区开展行风建设各项工作情况进行打分,满分100分,按30%的比例折算。问卷测评分加上检查打分为各学区的最后评议分。
一、对直属学校的评议内容和评议方法
㈠评议内容
1、学校领导干部是否严格贯彻落实勤政廉政有关规定,有无对教师、学生以及家长的“吃、拿、卡、要”不良行为。学校每学期是否都开展财务检查,全面实行校务公开。
2、是否制定科学的教育管理规章制度,依法管理,规范办学行为,是否切实杜绝乱收费、乱办班、乱带生、乱兼课以及体罚或变相体罚学生等教育不正之风,学校有无严重违纪、违法事件发生,是否存在被投诉的人和事。
3、是否注重学校教学质量的整体提高,各项教学计划和教科研措施是否落实,教学质量是否居同类学校中上水平。
4、是否高度重视学校安全工作,各项安全规章制度是否健全,安全检查各项措施是否落实,学校安全隐患是否及时发现并予以整改,有无因学校、教师监管不力而发生严重的安全事故。
㈡评议方法
采取评估量分和查阅资料相结合的方法。分发《X县教育系统效能行风综合评议活动问卷测评表(县直属学校)》(表三)给局党委班子成员、局中层干部(正、副科长)进行评估量分。局党委评估量分所占比例为30%,局中层干部评估量分所占比例为30%。局评议小组按照《X县教育系统效能行风综合评议检查打分表》内容对直属学校进行打分,满分100分,按40%的比例折算。问卷测评分加上检查打分为各直属学校的最后评议分。二○○五年六月三日
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